【文匯網訊】美國反恐戰略的新變化，配合其全球戰略的轉向，反映出美國將戰略重點轉向國內經濟建設、應對新興大國崛起等更緊迫的挑戰，最終服務於其自身實力和影響力的重塑。
據世界知識報道，6月29日，美國公佈了新版的《國家反恐戰略》，這是2006年以來美國首次全面更新反恐戰略。該戰略既是對9．11事件以來美國十年反恐作戰的全面總結，也是針對近期全球恐怖形勢變化所作的最新調整。
國際恐怖主義形勢出現新變化
2001年9．11事件發生以來，美國投入巨大資源傾力反恐，雖有不少斬獲，但亦有諸多失誤。美國此時推出反恐新戰略，無疑具有為其十年反恐做個結算之意。正如白宮反恐與國土安全顧問布倫南指出，新戰略體現了美國對長期反恐戰爭的反思，反映了美國對恐怖威脅逐步加深理解的過程。
今年以來，全球恐怖以及反恐形勢出現的一系列新變化，是新戰略出台的又一重要背景。一是美軍於5月初在巴基斯坦擊斃世界頭號恐怖分子、9.11恐怖襲擊的策劃者本·拉登，美國反恐戰爭取得了階段性重大勝利。在美軍的持續打擊下，「基地」組織在阿富汗—巴基斯坦地區的核心組織早已式微，但擊斃其第一頭目，仍然具有極大的象徵意義。對於美國人的心理而言，擊斃拉登使得「正義終獲伸張」。二是美國於7月正式啟動從阿富汗撤軍進程。儘管撤軍仍面臨諸多難題，存在不少變數，但對美國反恐而言無疑開啟了一個新時代。這意味著耗時費力的阿富汗戰爭顯現了勝利的曙光，美國的反恐戰略出現了新的調整契機。三是北非西亞動盪客觀上打擊了國際恐怖勢力。這一變局極大破壞了「基地」等恐怖主義組織在思想上的號召力和組織上的招募能力。突尼斯、埃及「非暴力革命」的成功，使得「基地」等組織「只有暴力才能實現變革」的宣傳口號失色不少。 | 
