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漫畫:危而不知
在提高債務上限以避免美債違約方面,美國國會兩黨其實都深知其中利害。那麼,曠日持久的政治爭吵所為何來?又何以激烈到令世界為之瞠目的地步,以至於素來很有紳士風度的奧巴馬總統一度在激辯中拂袖離場,而共和黨眾議長博納曾經拒接橢圓形辦公室主人電話?
其中一個重要原因,在於美國的選舉政治。民主黨要爭取協議能夠撐到明年11月大選之時,以免因債務問題再生波瀾而失分;而共和黨當然不想放棄這樣一個讓對手難堪的大好機會。於是,為了黨派利益能夠最大化,兩黨無視所引發的全球經濟波動和市場焦慮,執著地纏鬥到最後一分鐘。奧巴馬雖然守住了協議期限這條「唯一底線」,卻被認為「付出過於高昂的代價」——不得不滿足了共和黨關於減赤、不增稅、分階段提高債限等多項要求。
可想而知,為了選舉政治和黨派利益而苦苦纏鬥、爭吵和交易來的債限協議,既不會擁有解決美債積弊的誠意與力度,也缺乏重振美國經濟的通盤考量與長遠謀劃,甚至還可能為未來的債務風險新添一些伏筆。
其中,最令世人失望的,倒不在於明年美國大選之後,這樣的鬧劇可能還會重演,而在於從協議內容來看,兩黨都安於、囿於借新債還舊債的老路子,不論代言哪個利益群體,都斷然不肯割肉療瘡,唯恐因此失去選票。《今日美國》的評論一針見血:「(這)就像是把國家的債務和赤字這個皮球在相似的路上盡可能地踢遠了一些,後面還會有人撿起來。」
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