可是西方國家卻欲壑難平,他們不僅想持續從中國獲取大量稀土,還想以低價獲取。財經專欄作家莫大指出,WTO成員指責中國,無非是想以低價買中國的重稀土。中國雖說是富礦國,但經不住世界各國的低價掠奪。所以,國家一定程度地加強管控權,實際上是一種必要的戰略性考量。
張安文還指出,西方國家為求利益最大化,本可以來中國建廠生產稀土的深加工產品,現在只買中國的稀土原材料。
指控缺乏規則依據
對美國和墨西哥的指控,業內人士一致認為,中國稀土政策不存在美國、墨西哥所指控的貿易保護主義。
「美國和墨西哥為代表的國家向WTO表達了對中國稀土出口政策的不滿早已不是新鮮事了。中國人無心打口水戰,但是這些國家卻樂此不疲,而且對WTO原則視而不見,並想方設法極力歪曲。」對外經濟貿易大學能源經濟研究中心常務秘書長王煒瀚對記者說,「其實,WTO規則主要是針對製成品貨物貿易,涉及自然資源的條款微乎其微。但有明確條款規定,『對可能枯竭的自然資源採取保護措施』。在中國加入WTO的時候,就保留了對部分出口產品徵收出口關稅的權利。而且中國國內企業同樣面對高價稀土原料,根本談不到『不公正優勢』,不涉及貿易保護主義。所以,這些國家的訴訟既缺乏實質的規則依據,也缺少事實基礎。」
王煒瀚提醒大家,去年,WTO史無前例地跑到上海召開2010年世界貿易報告發佈會,其主題是自然資源貿易。該報告的形成顯示很多利益相關者試圖將WTO關於製成品貿易,針對進口貿易保護的規則擴展到自然資源。
「這一轉變的大背景是,當代技術與資源成為產業鏈瓶頸和企業競爭的戰略性環節,資源國漸漸覺醒。產油國對國有石油資源提高稅費和中國限製出口稀土都是典型例證。」王煒瀚說,貿易意願本應建立在自由、自願基礎之上,覬覦他人資源,無視他國的貿易意願實在是強人所難。 |