三、國際糧價、食品價格上漲
國際糧價大幅上漲嚴重削弱普通民眾購買力,是加劇該地區饑荒的客觀條件。專家稱,一度肆意的「極端天氣事件」造成全球農業普遍減產,許多國家被迫減少糧食出口或增加進口份額,供給減少造成糧價上漲;為應對經濟金融危機,有關國家連續採取貨幣寬鬆政策,導致國際原材料價格上漲,生產成本上升間接推升糧價。另外,國際投機資本此前「做多」農產品市場的投機行為以及部分國家堅持使用糧食作物生產生物燃料的做法等因素均或多或少影響國際糧價。
饑荒導致民眾營養不良、抵抗疾病能力下降,缺水和難民營擁擠等又造成居住衛生環境不佳,目前該地區霍亂、麻疹等傳染病呈現擴散徵兆。聯合國難民署16日表示,僅在埃塞俄比亞的多洛阿多難民營,已發現148人患有麻疹和11個死亡病例。世界衛生組織上周曾警告,索馬里多個地區已發現霍亂、麻疹和登革熱病例。
四、黑市交易吞食國際援助
就在災民飢寒交迫、國際援助緊張的情況下,當地竟然出現盜取救災物資的情況。聯合國世界糧食計劃署8月15日首次承認,兩個月來一直在調查索馬里的救援食品盜竊事件。
一位非常熟悉當地食品貿易狀況的摩加迪沙官員說,他確信有大量的援助物資(或許達到了總數的一半)被不法商人竊取。在摩加迪沙的市場上,許多正在出售的援助物品的袋子上印有世界糧食計劃署、美國政府援助、美國國際開發署和日本政府援助的標識。一名美聯社記者也發現,在其他8處大型賣場和更多的小賣場有類似物資正在出售,包括玉米、穀類和一種為飢餓兒童特別設計的強化花生醬。
目前,索馬里的非洲聯盟官方網站顯示該地區依然急需約14億美元的援助。一方面救援存在巨大的缺口,另一方面缺乏監管的援助讓不法商人賺得盆滿缽滿。如何在不發達地區展開有效的救援,是一個亟待解決的難題。 |