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南海對策 中國國內戰略現分化


http://news.wenweipo.com   [2011-08-27]    我要評論
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南沙群島是中國人民最早發現和開發經營的,南沙群島自古以來就是中國領土不可分割的一部分。

南海問題持續升溫,吃虧只能是當事各國的利用。克制是一種明智選擇,要實實在在地解決問題,保持克制是前提。冷靜下來,才有可能辨清主次,撥開迷霧、不為各種挑唆所惑。南海問題是歷史遺留問題,近年又增加了新的經濟和外來因素,想一下子解決不大容易。不能總想著誰比誰強大,誰幹得過誰幹不過誰。時代不同了,不可能再採取恃強方式解決問題。和平解決爭端緣自中國和平發展理念,現在不理解,可以慢慢理解,隨著交往不斷加深總有一天會理解。依據「中國威脅論」來制定對抗性政策,不符合實際情況,也經不起歷史的檢驗。以大局為重,克制衝動情緒,積極引導民意,總能找到建設性解決南海問題的出路。

鄧小平的戰略構想是基於一種務實的精神,通過極力擴展利益增量來模糊矛盾存量。其中,主權歸我是原則和前提,擱置爭議是策略和方法,共同開發是目標和秩序。近年來,隨著中國綜合國力和國際地位的急劇提升,周邊鄰國對中國的戰略模糊方針產生了種種顧慮,中國時而強硬時而溫和的外交表現,也讓周邊國家對中國的戰略走向捉摸不定。於是,一些國家開始嘗試觸摸中國戰略心理底線的小動作,觀望中國可能的政策表現。

對此,中國國內戰略界出現了分化。一部分人認為應該保持克制,繼續為中國現代化贏得戰略機遇期;另一部分人則認為中國應當採取強硬態度,甚至不排除選擇打的可能。實際上,南海爭端的根本在於各方是否否定了「主權歸我,擱置爭議,共同開發」的共識。對於那些違反了「主權歸我」原則、試圖改變主權事實的行為,不管屬於哪一方,中國應該採取明確的態度,不排除採取包括戰爭在內的一切捍衛主權事實的選擇。當然,只要各方仍然認可國際法和一系列國際文件所確認的主權歸我的事實,中國也無須過激反應,仍可堅持「擱置爭議,共同開發」的方針。因此,面對諸多試圖挑戰中國原則底線的行為,無原則的克制無益於問題的解決,解決問題的關鍵在於對原則問題採取戰略清晰的態度,打掉一些國家試圖改變主權歸我現狀的幻想。

對於整個南中國海包括涉及馬六甲海峽和新加坡海峽等水域,中國可以明確宣佈多邊主義的行動戰略,與地區內相關國家合作,就開發油氣資源、保護漁業資源、環境保護、打擊海盜、人道救援等諸多方面出台具體規劃,特別是就共同開發的原則、油氣分配規則以及利益均沾問題展開深入的對話和談判,積極推動地區共同繁榮。目前的問題是,一些國家在資源開發上奉行單邊主義,片面佔有本應屬於共同分配的利益,這一問題還沒有得到根本的解決。



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