發展改革委表示，實現農業穩定增產的不確定性仍然較強。儘管夏糧、早稻獲得豐收，但秋糧是全年糧食生產的大頭。目前正值產量形成的關鍵期，部分地區旱情較重，後期還存在發生自然災害的可能性，穩定秋糧生產仍面臨較大不確定性。近幾個月生豬存欄量雖有所回升，但總體水平還不高。
此外，發展改革委指出，當前我國節能減排形勢十分嚴峻。部分企業生產經營面臨不少困難。上半年，規模以上工業虧損企業虧損額同比增長41.6％，增幅比一季度提高13.8個百分點。中小企業特別是小企業反映融資難、融資成本高的問題比較突出。一些城市房價仍然較高，保障性安居工程建設壓力很大；有的企業受利益驅動，在食品生產中違法違規使用添加物的問題比較突出。 | 
