據報道，1998年正式營業的黑水保安公司是美國著名的僱傭兵和保安公司，該公司主要雇退役軍人和警察。有人認為，黑水公司之所以能成功，是因為得到了美國政府的資助。伊拉克戰後，該公司有約1000名職員在伊拉克，主要為駐伊拉克的美國外交官、參與伊拉克重建的私人承包商以及記者提供保護，同時還保護美國軍用物資運往在伊拉克的美軍基地。
美國國會曾發表報告說，2005年到2009年，黑水公司涉及在伊拉克發生約200起槍擊事件，其中84%是對伊拉克民眾亂開槍。有報道指出，對這樣一個有美國政府背景的「佔領軍公司」，伊拉克政府無可奈何，只能睜一隻眼閉一隻眼，忍氣吞聲。 | 
