這份ＡＩＴ在2007年12月20日發出的機密電文中指出，ＡＩＴ台北辦事處長楊蘇棣在與當時「國防部長」李天羽會晤的談話中，雖然強調美方也認為中國大陸設立這條新航線，將會「嚴重影響到台海安全」，不過美方希望台灣能低調處理這項問題，絕對不要過度政治化。
楊蘇棣也同時要求當時的「行政院副院長」邱義仁，希望民進黨政府不要因此對中國大陸有任何挑釁的談話，以免大陸會以更強硬態度推動這項計劃。
美方當時擔憂兩岸可能因此開火並非沒有原因，在這次談話中，李天羽還主動向楊蘇棣澄清，指當時有媒體傳出陳水扁有意宣佈戒嚴，完全是空穴來風。
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