收緊
非保障房融資平台被嚴控
2009年政府發文提出銀行配合中央政府「4萬億」經濟刺激計劃後，融資平台貸款量就呈現出爆發式增長。直到去年下半年，財政部、銀監會等部委開始清理地方政府融資平台。據悉，目前，除了保障性住房融資外，新的平台項目基本已經叫停，舊的貸款也正在清理。總體來看，金融機構對融資平台貸款收緊趨勢明顯。
由於監管部門統計口徑的調整，今年第二季度各商業銀行融資平台貸款較第一季度有所反彈。截至6月30日，工、農、中、建、交五大行融資平台貸款餘額約為2.87萬億，另據中期業績披露，其他上市的股份制商業銀行上半年融資平台貸款餘額中，民生銀行為1712億元;中信銀行為1709億元;招商銀行為1246億元;華夏銀行為800億元左右。
今年7月，銀監會主席劉明康在銀監會2011年中工作會議上指出，要嚴格控制平台貸款風險，對於到期的貸款本息，不得展期和貸新還舊。但他也明確表示，支持設立省級、計劃單列市政府保障性住房融資平台。此外，銀監會鼓勵銀行以銀團貸款形式發放貸款。
在政府投資建設的公共租賃住房項目方面，8月，央行、銀監會聯合發佈了《關於認真做好公共租賃住房等保障性安居工程金融服務工作的通知》指出，凡是實行公司化管理、商業化運作、項目資本金足額到位、項目自身現金流能夠滿足貸款本息償還要求的項目，各銀行業金融機構應按照信貸風險管理的有關要求，直接發放貸款給予支持;對於融資平台公司公共租賃住房貸款償付能力不足的，由本級政府統籌安排還款;在同一個城市只能有一家融資平台公司承貸公共租賃住房貸款;公租房項目貸款利率按中國人民銀行利率政策執行，利率下浮時其下限為基準利率的0.9倍，貸款期限原則上不超過15年;項目建成後，貸款一年兩次還本，利隨本清。
從目前銀行保障型住房貸款情況來看，央行數據顯示，上半年金融機構對人民幣房地產開發貸款累計新增2098億元，其中，保障性住房開發貸款累計新增908億元，比年初增長54.8%。就建行而言，儘管建行上半年保障性住房項目開發貸款餘額為188.19億元，較上年末增加74.93億元，但從建行上半年房地產業貸款餘額達4546.07億元來看，保障房貸款的占比量非常小。
「銀行會對保障房貸款成本、收益和風險上認真審查。從利潤角度講，由於保障性住房利率沒有上浮空間，因此收益遠不及商品房貸款。」中國社科院金融研究所一位研究員對《經濟參考報》記者表示，其實，銀行對保障性住房的信貸投放，主要還是取決於與當地政府和相關部門的營銷結果，尤其是政府層面的配套資金、土地、手續、權益等操作層面的完備程度。
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