「沒有什麼辦不到的事」
災後重建房質量問題引發出貪腐窩案,偶然嗎?辦案人員和熟悉楊紅衛的許多幹部群眾認為,偶然中蘊含著必然,狂熱、狂妄、狂歡的楊紅衛「犯事」是必然的。
首先是追求政績狂熱。投資150億元建設「萬國總統府」,投資120億元建設雲南旅遊產業城,投資上百億元建設葡萄酒城……這幾年來到楚雄,楊紅衛津津樂道的是這些「大手筆」,感興趣的謀劃「大思路」,「全力招商引資」。熟悉內情的當地幹部都知道,這些「看上去很美」的大項目是些脫離實際、勞民傷財的政績工程。
「萬國總統府」項目是其中荒唐的一例。2008年,楊紅衛代表楚雄州政府與開發商簽署合作框架協議,協議佔地50平方公里,雄心勃勃地仿建各國總統府和皇宮,並想吸引各國總統元首前來參觀。在楚雄州一些幹部看來,這個項目完全是「天方夜譚」:那個樹都不長的不毛之地,蓋總統府的錢誰來出?蓋好後哪個總統會來?
葡萄酒城也是楊紅衛「強力推進」另一個大項目。2008年楊與外商達成所謂的合作協議,計劃在楚雄種植70萬畝,並引進一批國際知名葡萄酒企業。實際上,楚雄州的土壤、氣候及技術條件不太適宜釀酒葡萄的種植,楚雄州也根本拿不出那麼多的種植基地。幾年折騰下來,投資上千萬,現在只在一個苗圃裡種下幾十棵供參觀的葡萄。
好大喜功、急功近利是楊紅衛行為方式的特點。雲南省紀委的通報說,「楊紅衛任州長期間盲目上項目、鋪攤子、搞政績工程」,「致使國家和人民利益受到嚴重傷害」。一位在楚雄任職過的領導幹部痛心地說:「多少年積累的底子都給楊紅衛糟蹋了。」楚雄州一度在全國30個民族自治州里綜合實力位居第二,但現在已經被遠遠甩在後面。目前楚雄全州政府負債高達140多億元,其中州本級財政負債接近50億元,凡是能夠抵押的都被楊紅衛抵押了,甚至包括州委州政府的辦公大樓。
其次是為人做事狂妄。在與別人談話中,喜歡以「我」代表「州委州政府」,喜歡自己一個人是主角,滔滔不絕,全然不管別人的感受,這是與楊紅衛比較熟悉人士的感受。在與雲南省一位廳長座談時,在工作討論中發生分歧,他竟然拂袖而去。他躺在沙發上就給班子成員安排工作。他28歲任縣長,42歲任州長,「仕途」上一路順風順水,尤其兩年前原楚雄州委書記因病不能正常視事後,他成了事實上的「一把手」,使他狂妄的特點更加暴露無遺。
狂妄使他淡漠、淡忘了組織紀律要求。有兩個雲南政界傳為笑談的故事:一個是,雖然組織並沒有考慮過讓他當州委書記,但他見到省委領導就會迫不及待地報告:「領導,我已經給你選好州長了」;另一個是今年年初新州委書記到任,在他代表州領導作表態發言時,他脫稿而講:「我也想當州委書記,組織讓誰當誰就能當」。眾皆愕然。
這種淡漠和淡忘使他對紀檢部門很反感。有一年雲南省委巡視組到縣區巡視,他就很不高興地說:「這些巡視組人員是不是沒事做,怎麼又來了。」幾年前楚雄州紀委在連續查了幾個案後他認為影響了楚雄經濟發展和楚雄形象,很不高興,公開說:「再查,我斷了你們的財政供應。」在這次查辦牽涉他本人的腐敗窩案時,他甚至要求公安局長去查辦案人員,「怎麼他們來了這裡,我們盜竊案這麼多。」
他經常掛在嘴邊的一句話是「沒有什麼辦不到的事」。為了辦事,他甚至把法律視同兒戲,公然踐踏法律的底線。楚雄州祿豐縣德鋼技改項目是楊紅衛力主推進的一個政績工程項目,也是一個項目違規、土地違法的項目,但在國土資源部通過衛星監測發現並明令停工後,他一意孤行要求「一分鐘也不能停」。據統計,楊紅衛違法違規簽批的土地有135宗,總面積高達127平方公里,大約相當於楚雄州10個縣市城區的總和。在班子成員不同意違規批土地時,他豪氣沖天:「這有什麼大不了的,我來批。」
雖然楊紅衛經常高調聲明自己「行得端正,廉潔方面沒有問題」,但查處結果表明,狂妄和無畏懼之心使他在貪腐之途也走得很遠。因為權錢交易關係,他甚至不找依據就大筆一揮來個「借改撥」,免除了一傢俬營企業6000萬元的債務。雲南省紀委查明,楊紅衛擔任楚雄州委副書記、州長期間,在楚雄州工程建設招投標、房地產項目開發、礦場資源開發、企業融資借款,企業股權收購等過程中,利用職務便利,為他人謀取利益,先後收受賄賂人民幣1011.09萬元、美元13.8萬元、港幣3萬元、澳元1萬元、貴重物品折合人民幣95.98萬元,其中單筆最高受賄就達330萬元人民幣。
三是窮盡能事狂歡。在楊紅衛的主要違紀事實中,「吸食毒品」尤其引人關注,他因此又被稱為「吸毒州長」。據瞭解,楊紅衛吸食的毒品名叫「卡苦」,是由鴉片裡面提取的汁液混合多種植物製成,外形與煙絲相似,通常放在水煙筒上抽。楊紅衛吸食毒品一年多時間,有固定的吸毒地點和供貨人,同他一塊吸毒的還有今年落馬的楚雄州原副州長呂琳麟。為他們提供毒品和吸毒場所的老闆均已抓獲。
生活作風腐化是楊紅衛的又一「表現」。他與黨政機關、企事業單位和社會上多名女性保持不正當兩性關係,辦公室、宿舍均成為他淫亂的場所。具有諷刺意味的是,他妻子也多次換情人,辦案人員在他家裡的保險櫃裡還搜出了他妻子與情人的假結婚證。
楊紅衛還有一個「習慣」是經常縱情飲酒,喝得酩酊大醉。他喝酒有不小的知名度,倒不是他酒量如何了得,更主要愛喝,高興了要喝,生氣了也要喝,有客人要喝,沒客人也要喝,往往還要把自己喝多,藉著酒興發號施令。
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