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特點二:傷亡嚴重
解說:
今年3月6日,唐山長各莊??村負責人,村治保主任張學京??在村委會主任高小鵬授意下,組織十餘人,四輛裝載機,對七戶未簽訂協議的村民房屋實施強拆,造成村民高敬華在拆建中受傷??。
(電話採訪)
曹天健《(法制日報》記者):
我到現場採訪以後,村民高敬去至今還在床上躺著,還在養病。他的妻子劉玉雙跟我介紹了當時的情況。當時當地的鉤機正在推她這個房子,她一看就趕緊想往外跑,這時候外邊就有人喊,說你們誰敢出來就砸死誰,房頂鏟車已經給鏟塌了,她就衝出去了。她愛人在之前就患病多年,是腰椎間盤突出,做過四次手術,當時在家養病,也跟著劉玉雙一起從屋裡衝出來,剛到院裡,這個鏟車在鏟房頂的時候,掉下來的石頭就把她丈夫砸傷了。
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特點三:補償不合理
解說:
在被稱為新拆遷條例的《國有土地上房屋徵收與補償條例》中,明確有補償不得低於市場價格,並由房地產評估機構確定房產價格等規定。然而,從此次通報的案例看,補償價不合理情況還是廣泛存在。以長春強拆案為例,補償標準遠遠低於2010年長春市房屋超過6000元的均價,而居民拒絕簽署拆遷協議最重要的原因就是補償過低。此次四部委的通報中,很多強拆案開發公司都沒有與被拆遷方居民達成補償安置協議。
主持人:
關注的目光還是回到長春這起非常典型的強拆案件當中。在這起案件當中,最後被追責的人當中會有長春市朝陽公安分局局長;公安分局紀檢組長;還有公安分局長久路派出所黨支部副書記、所長等等,為什麼還會有公安局的人被處理呢?其實我們復原在整個強拆案件行進的過程當中,後來窒息死亡的48歲的劉淑香曾經四次打電話求助,她的親屬也趕緊去求助,但是接到這樣的報警電話等等,50分鐘之後公安干警才來到了強拆現場。而且來到了強拆現場也只是聽信了拆遷公司在那說的話語,「樓裡沒人」,然後就沒有認真去管。可以做一個假設,如果當時認真負責,並且更快更早,而且能夠及時制止,劉淑香是不是就不會死亡。所以這裡面在後面問責的時候自然就要問到了他們的頭上。
為什麼還有長春市朝陽區區長公開電話辦公室科長也被問了責?再次復原這個案件的過程當中,當時在晚上,也有是臨近12點的時候,市長公開電話的辦公室,打電話打到了這個區長公開電話辦公室,要求區領導去現場處置。但是人家這塊的人也真夠膽大的,接到市長公開電話辦公室來的電,要求他們區的區領導去,他居然敢不告訴區領導,是真的沒有告訴,還是後來一種什麼因素,將來我們希望得到更加準確的答案。但是就是這個沒有向區領導匯報,導致區領導也沒有去現場進行這種處置,所以他也在這次被追責過程中。
其實在復原這個案件當中,還有很多細節非常讓人感覺觸目驚心:第一,幾百人出動了18台鉤機,是晚上9點去的,是月黑風高,伸手不見五指這樣一個概念當中。這就存在一個理論上如果以人為本,要保護人,白天可能大家肉眼看得更加清楚,晚上容易出現這種狀況,這本身就讓人非常驚訝。還有在現場對他僱傭來的人,幫著進行強拆的人,發了6萬的現金來鼓勁、打氣,可見想要強拆的勇氣是非常之強的。這一個又一個細節能夠看出來,即使1月21日新的拆遷條例已經開始實施了,但是這種野蠻而且不計後果的強拆依然在現實中存在著,其實不止在長春了。
(播放短片)
主持人:
《國有土地上房屋徵收與補償條例》昨天正式公佈,條例自公佈之日起施行。
解說:
今年1月21日,備受關注兩次徵集民意的新拆遷條例正式頒布實施。
主持人:
在新拆遷條例當中還有一個非常英明的舉動,就是行政強拆已經被成為歷史了,被取消了。規定政府為了公共利益的需要進行強制拆遷的,必須得向法院進行申請,然後由法院來審核並執行。
解說:
法院的介入讓很多人看到了告別違法違規暴力拆遷的希望,然而看看此次四部門的公佈11起強拆致人傷亡案件,發生的時間大都集中在今年3月、4月和5月,都是在《國有土地上房屋徵收與補償條例》頒布實施之後,而在此期間,國務院辦公廳、中紀委、監察部、國土資源部等部門關於禁止強拆的通知和檢查更是密集出台。
主持人:
中央紀委監察部近日發出通知,要求加大查辦違法違規強制征地拆遷案件。
國土資源部日前就近期一些地方因征地拆遷引發的惡性事件下發緊急通知,要求堅決防範、查處強征、強拆等違法行為。
國務院辦公廳在近日發出了通知,決定立即在全國開展征地拆遷制度規定……
國務院法制辦、住房和城鄉建設部、國土資源部近日聯合下發了《關於做好有關征地拆遷的規章和規範性文件專項清理工作的通知》。
解說:
就在三部門聯合下發專項清理通知的一個星期之後,又一樁暴力拆遷案被披露出來。
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2011年7月23日新聞
主持人:
6月26日-7月9日短短的15天裡,在黑龍江慶安縣竟然發生了3起暴力強遷事件,其中多人受傷。
解說:
為了盡快完成拆遷,慶安縣的三家房地產開發商均動用了暴力手段,安排身份不名人員對居民進行威脅,逼迫他們離開,更有甚者使用了挖掘機直接鏟倒房屋。 |