【文匯網訊】據中評社編譯報道,美國經濟委靡不振,短期之內難以全面復甦,因此奧巴馬政府著手在各方面削減政府開支,希望最終能達致收支平衡的目標。美軍作為美國財政支出大戶,軍費開支自然成為奧巴馬政府削減赤字的頭號目標。美國《防務周刊》在10日發表文章,試圖分析美軍在削減開支的情況下,如果制定未來的發展重點和政策,文章編譯如下:
文章認為,雖然美國國防部的新策略報告不可能在短期內大幅度地減少長期性支出,但似乎也明確地列出了一些重要事項,其中包括:
--美國將保留在世界範圍內打贏兩場大規模戰爭的能力,但美國也對同時間或短期內應付兩場大規模戰爭的級別和程度作出了一定的調整。
--美國軍隊將在各個方面做出削減,陸軍、海軍陸戰隊和空軍等都需要裁減人員,其中也包括船舶等裝備的削減。
--遠程打擊能力和電子戰將成為優先發展項目。
--該戰略預計需要投入480億美元,但如果美國國會的超級委員會無法在聖誕節前就預算達成協議,那五角大樓就需要進一步的削減支出或作出戰略性的轉變。
文章指出,長期作為財政經費支出大戶,美國軍隊在一個資源日益減少的時代,要做出長期的政策規劃有一定的難度。一方面美軍在伊拉克和阿富汗還有許多的工作尚未完成;另外,美軍還需要考慮在武器現代化進度、情報收集和裝備更新方面取得平衡。這些都是當前美軍所要應付的難題。
美國軍方高層擔心在大幅削減資源的情況下,軍隊的實地作戰能力將受到損害,大規模地更新裝備,將令軍隊的財政更為緊拙,而新的裝備能否應付未來多變的戰事仍未知之數。
因此文章認為,美軍在快速推進新的大型升級項目之前,可能需要戰略性地暫停一些實戰的演練。事實上,軍隊在經過升級裝備和作戰策略之後,往往有更為突出的表現。與此同時,軍隊還需要積極地進行小批量生產和研發工作,開發突破性的新技術、研製精確的遠程導彈打擊系統和加強電子實驗,特別是打擊無線通信方面的實驗,為未來可能出現的電子戰和網絡安全問題做好準備。
最後文章表示,許多年來美軍都是擁有豐富戰鬥經驗和能力的軍隊,現在美軍的首要任務是在不增加國家財政負擔的同時,利用軍隊獨特的經驗,配以新的政策和技術,保持軍隊的戰鬥能力,令軍隊在未來仍保有競爭力。 |