 放大圖片
 漫畫 【文匯網訊】據新華網10月16日報道，為保護家用汽車產品消費者的合法權益，明確家用汽車產品銷售商、製造商、修理商的修理、更換、退貨責任，質檢總局根據有關法律法規，起草了《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定(徵求意見稿)》，向社會公開徵求意見。記者注意到，在10月20日截止日期到來前，北京市消費者協會等組織、著名維權律師與各媒體均發表了大量真知灼見，為汽車三包徵求意見稿積極建言獻策;也有相關協會組織公開表示，「實施汽車『三包』的環境條件尚不完全具備」。
在記者看來，汽車三包醞釀十年的過程本身就是各方利益博弈的過程，出現截然不同聲音不難理解。但是我們一定要充分意識到，本次汽車三包意見徵集正值中國汽車業將「十二五」目標定位於從汽車大國向汽車強國轉變，在這種背景下，汽車三包的出台必不可少也刻不容緩，這既是代表廣大消費者利益的民心所向，又是我國汽車行業轉型升級必然要經歷的陣痛，還是建設汽車質量強國的倒逼機遇，更是有中國特色的社會主義法律體系逐步豐滿、完善的需要。
記者注意到，在反對目前出台汽車三包的聲音中，有的強調「汽車作為一個特殊產品，其技術複雜，製造成本高，價值量長，這使得汽車產品實施三包面臨著舉證難、鑒定難、索賠難等諸多問題的環節，很複雜」。反對聲音認為「當前我國正處在汽車社會發展的初期階段，汽車市場發展還不完善。權威的第三方鑒定機構的體系沒有建立，難以對汽車產品質量問題和性能故障作出科學、準確、公正的鑒定」。
記者認為，這其實是老調重彈，是近十年反對汽車三包出台一方提出的最大難點。但實際上，難點正是消費環境和產業要轉型升級的發力點。作為全球最大的新車市場的「埋單者」，中國汽車消費者長期以來退、換難的痛苦絕不能再拖延下去。也許，汽車三包法規的最終定稿並不是十全十美，但是從無到有本身就是一個巨大的跨越，也是從有到優的基礎。
中國消費者協會投訴部主任邱建國曾經指出，很多廠家利用技術和信息方面的優勢，剝奪消費者權利，把「三包」變為「一包」，再嚴重的問題也只管修，個別廠家隱瞞故障實際情況，多次修不好仍不予退、換。邱建國認為國家應當盡快出台汽車銷售和質量擔保制度規範，降低檢測鑒定門檻。
國家質檢總局缺陷產品管理中心信息管理部有關人士也曾表示，分析汽車投訴反映出的問題，用戶普遍呼籲汽車三包盡快推出，規範汽車修、退、換。
國家質檢總局質量司有關領導也曾經解釋為什麼我國汽車三包法規的推進到2006年就「戛然而止」，當時主要面臨的兩個難題是「合法性」和「操作性」的問題。現在看，當時面對的這兩個難題伴隨著市場環境的成熟和變化都已經不是問題。
由此可見，因為舉證難、鑒定難、索賠難的現狀就拒絕汽車退、換是短視而且荒唐的。我們建設汽車強國絕不能只喊口號，正急需出台汽車三包這樣的實際行動加以落實。
還有觀點認為：「在汽車產品全面實行三包規定前，應進一步地完善實施汽車召回為宜」。說實話，記者實在看不懂這種邏輯關係。質檢總局的有關專家曾經指出，汽車三包規定是解決由於隨機因素導致的偶然性缺陷產品的法律責任。按照西方的劃分，缺陷汽車產品召回管理規定這樣的法規由於涉及公共安全利益，因此帶有公法性質;而汽車三包規定則帶有私法性質。由此可見，汽車三包與汽車召回一個側重的是消費者個體權益，一個側重的是公共安全利益，二者都是確保消費者權益必不可少的法規，並不矛盾，實施順序也沒有必然的先後。所謂「汽車召回是汽車『三包』服務的前提」是根本站不住腳的。
回首汽車三包近十年的孕育過程，如果說經歷了無數次「汽車三包將要出台」的猜測鬧劇是一種悲哀，那麼記者在本次汽車三包意見徵集過程中感受到的網民強烈的懷疑情緒則是一種更大的悲催。這次，剛剛在消費者心頭燃起的希望會不會再一次在杳無音信的等待中石沉大海，讓我們拭目以待。
| 
放大圖片
