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忘記歷史 菲再為日開南進之門


http://news.wenweipo.com   [2011-10-23]    我要評論
     

美日印三方海上聯合軍演。

【文匯網訊】據廣州日報報道,2007年6月21日,在韓國濟州島東北海域,日本海上自衛隊和韓國海軍的軍艦參加聯合海上搜救演習。

美日印相繼插手南海問題圖謀使爭端國際化、複雜化

近段時間,並非主權聲索國的日本,卻在敏感的南海問題上表現亢奮,和東盟有關國家打得火熱,做出聯合對抗中國的姿態。幾乎同期,印度和越南政府在新德里簽署了一項為期3年的南海海上油氣資源開發協議,無視中國一再反對,執意介入南海事務。有分析人士指出,在美日相繼介入南海事務後,越南又將印度拉入南海問題爭端,正使這一問題複雜化,而各方牽制的目標無一不指向中國。

北京航空航天大學教授張文木:

菲律賓忘記歷史災難和教訓為日本打開南進之門

近來日本和印度都擺出全面介入南海姿態,並得到菲律賓、越南等國的實際呼應。筆者認為,雖然兩者都是來趟渾水,但利害輕重大不相同。

相較而言,日本在南海擁有的簡直是生死利益。日本位於東北亞一個相對封閉的區域,北邊與俄羅斯在北方四島的問題上懸而未決;西邊跟中朝韓都有歷史遺留的領土爭議和由日本侵略造成的民族情感問題,與中國在東海還有地緣戰略利益矛盾;在東邊,日美同盟看似緊密,但美國畢竟是唯一對日本投放過原子彈的國家。如果考慮到日本資源匱乏,南海是日本走向世界的必經之地,日本對南海的戰略利益需求不言而喻。重大戰略需求才會產生結構性戰略矛盾。正因此,日本在20世紀發動了太平洋戰爭。今天,儘管世界形勢發生了巨大變化,但日本所處的地緣政治困境及日本擺脫這種困境的企圖和實現路徑仍未改變。

現在日本借口遏制中國「強硬主張」再次進入南海,並得到菲律賓、印尼等國響應,其實這無異於「引狼入室」。誰都知道,日本要進入南海的前提條件是需要一系列島嶼做跳板,而中國台灣就是其中的第一站。為此,長期以來日本並沒放棄對台灣的覬覦。在1972年《中日聯合公報》中,日本只承認台灣不是日本的,但沒有承認台灣是中華人民共和國的。這實際上是日本為再進南海預埋伏筆。假設未來日本在台灣立住了腳,那接下來必爭的第二塊海上跳板就是菲律賓。具有諷刺意味的是,為這次日本南行拉開南海之門的恰恰就是當年太平洋戰爭中的第一個受害國家菲律賓。

二戰後在遠東建立的雅爾塔體系,對東南亞國家來說是和平保障體系。這個體系將台灣主權交還中國,其作用正是遏制日本進入南海,而該體系的法律保障即日本的和平憲法。現在和平憲法已近名存實亡,而部分東南亞國家又採取機會主義外交,主動為日本打開南海之門,結果就是在保證遠東地區和平的雅爾塔體繫上打開了缺口,這對東南亞國家來說,無異於自掘墳墓。

相對於日本來說,印度介入南海事務充其量只是在湊熱鬧。印度洋而非南海才是印度國家安全的命根子。看一眼印度洋地圖中的美國迪戈加西亞海軍基地,再看看世紀初阿富汗、伊拉克戰爭的結局就明白,目前印度遠未達到控制印度洋的地步。印度介入南海,充其量只是1902年英國拉攏日本牽制俄國的外交策略的模仿,目的是為從東部牽制中國。

相比之下,日本整個生命線依托於南海,在歷史上又對台灣有過實際控制。未來如果日本扶植「台獨」勢力上台,接踵而至的將是整個東亞的災難。

與越菲兩國越抱越緊,全面介入南海

10月份,執政剛滿一個月的日本新內閣,進入了外交活動的忙碌期。新上任的外相玄葉光一郎11日開始為期5天的東南亞之行。此行最受關注的,是他將同印尼方面就「海洋安全保障問題」進行溝通和協商。日本時事通訊社報道說,日本政府正在籌劃與越南和菲律賓等東南亞國家一起,建立一個有關南海主權問題和保障航行安全自由的協調機構,預計將在11月召開的東亞峰會上提交相關提案。共同社稱,「這意味著日本準備全面介入南海問題。」

在這之前的9月底,菲律賓總統阿基諾三世訪問日本,兩國發表聯合聲明稱,為保障南海的自由通行,日菲兩國都希望盡早制定一個具有法律約束力的南海行為準則。10月7日,日本防衛相會見越南駐日大使,強調為確保船隻在南海海域的安全航行,日本和越南將加強合作。

日本跟越菲兩國「越抱越緊」,共同推動南海問題國際化,這種態勢是此前少有的。

長期研究南海問題的暨南大學東南亞研究所學者張明亮表示,「過去日本介入南海多是事實性的介入,比如參與石油開採,如今其介入方式已經上升到政府層面,這種動向值得警惕。這很可能是日本有意形成南海、東海兩翼策應之勢,借擴大南海問題的國際影響來給中國的東海政策施加壓力。南海和東海有聯動效應,從日本的角度來說,將有關南海問題的爭議和質疑擺上國際檯面,會讓中國的海洋政策陷於被動。」

南海問題成為牽制中國的一張「王牌」?

對於日本而言,南海不僅是緩解海上壓力的緩衝區,同時也是價值巨大的戰略要地。

南海連接著有「世界海運咽喉要道」之稱的馬六甲海峽和可以直通內陸的台灣海峽。馬六甲海峽南海台灣海峽這條航線是日本進口中東石油以及日本與東南亞國家、歐洲、西亞與非洲國家貿易往來的必經航線,堪稱是支撐日本經濟發展的「能源與經貿大動脈」。另外,南海周邊多國除了為日本提供大量原材料,同時充當著日本產品消費國的重要角色。張明亮說,日本在南海絕不是「邊緣角色」,而是一個隱藏極深的重要角色。「二戰時日本就侵佔過南海諸島,現在太平島上還留有日本戰時修築的棧道。日本在南海采油也有很長的歷史。可以說,日本介入南海的程度比美國還要深。」

中國國土資源部的數據顯示,南海有含油氣構造200多個、油氣田180個。按照最為樂觀的估計,南海地區潛在石油總儲量約為550億噸,天然氣為20萬億立方米,絕對堪稱「第二個波斯灣」。早在1978年,日本就與越南就南海海底石油開發進行合作。越南已經開發的白虎油田、青龍油田、大熊油田、東方油田的勘探開發歷程中,幾乎都可以看到日本石油企業的身影。

有分析指出,相比美國,日本此前較不願意支持東南亞國家推動南海爭端國際化,但近來這一立場有所鬆動。這一方面是日本配合美國「重返亞洲」戰略的表現,另一方面則是日本對中國在東南亞影響力加大的警惕。日本擔心在中國的外交努力下倘若南海問題通過雙邊渠道解決,會影響日本在該地區的利益,所以一定要趁早搶佔主動權。

還有分析認為,中國近些年加大在南海的維權力度,是日本介入的直接動因,因為日本擔心中國掐住其航運生命線。

分析人士指出,南海不僅是日本的資源命脈,也是日本海外擴張的必經之路,南海周邊所在的東南亞國家都是日本開展對外經濟貿易的傳統重點地區。在南海問題上靠攏這些國家,有利於日本加深同東盟國家的關係,奪取東亞整合的主導權,抗衡中國的地區影響力。近年來,日本同東盟的關係逐漸升溫。同時,日本政府主導的開發援助(ODA),也在東盟培植了重要的「親日勢力」。

雖然日本機心重重,但專家們表示,日本插手會導致南海局勢更加複雜,但不會帶來根本性的影響。南海會否成為牽制中國的一張「王牌」,現在很難下結論。只能說,日本在迂迴利用南海問題,為同中國的戰略競爭作準備,但最終結果不一定會如日本所願。

越南拉印度

開發南海油氣資源

印度已在南海投資2.25億美元

本月11日~14日,越南國家主席張晉創對印度進行為期4天的正式訪問。兩國簽署了在南海爭議海域共同開發海上油氣資源的合作協議,未來3年內,印度國家石油天然氣公司將與越南進行合作,共同開發南海海域的兩塊油氣田。

據印度媒體報道,印度與越南將聯合開發的這兩塊油氣田分別被稱為「127號」和「128號」,越南宣稱對這兩塊油氣田擁有主權,並稱印度石油天然氣公司在這一海域的活動「符合國際法」。印度媒體解讀說,這份合作協議具有「戰略合作」性質,意味著未來兩國將會有更多能源開採項目出現。

據統計,目前,印度國家石油天然氣公司已經在南海的石油勘探項目上投資了2.25億美元。

對於印越兩國無視中方反對執意宣佈進入南海開採油氣資源,中國外交部強調,除非獲得中國許可,印度無權進行這一開發活動,否則其行為將屬於非法,並呼籲印度不要加入南海爭端中。印度

染指南海

意欲何為

印度視越南

為「東進」籌碼

對於印度不顧中方反對,執意拉攏越南介入南海事務,有分析稱,印度此舉是想以越南為籌碼,加緊「東進」步伐。

近年來,印度「東進戰略」的重心已從「分享中國經濟繁榮」轉向「防範中國勢力擴張」,而這種「東進」之舉的關鍵在於越南。為此,印度不斷提升與越南的雙邊關係,除經貿與防務合作外,印度方面也希望抓緊越南與中國因南海油氣資源開發而產生摩擦的有利時機,提升兩國的戰略合作。

印度亞洲新聞社11日稱,印越兩國都希望建立一個長期的合作關係,並進一步通過更深、更實用及更有效的綜合性雙邊合作來推動當前的戰略合作夥伴關係。《印度斯坦時報》12日也稱,張晉創的這次訪問將極大地加深印度與越南之間的防禦和戰略關係。

有分析人士指出,印度和越南之間不斷強化的關係,對越南而言,不僅有望提高其在本地區的影響力,特別是可助其在南海問題上與中國抗衡,還將獲得經濟、軍事等方面的合作。對於印度而言,拉攏越南,印度海軍力量就可以輕易進入南亞的一些重要海域,這一方面可在某種程度上平衡中國海軍在印度洋活動所帶來的影響,也為其接近南海的能源庫存提供了可能;另一方面,印度也希望通過介入南海事務,展示其在東亞地區日益重要的戰略地位。儘管各有所圖,但在警惕中國經濟與軍事實力上面,印度與越南找到了共同目標。

正議天下

印度找到一個錯誤的對手

遠山

南海這盤棋與印度風馬牛不相及,然而它卻執意要趟這渾水,究竟圖什麼?

印度中國同屬「金磚國家」,且兩國互補性很強,在世界市場上沒有大的競爭,相反在求富強求崛起這一根本點上倒有著共同的戰略訴求和取向,本應相互支持,共謀發展,但印度當局卻明裡暗裡視中國為對手,干擾、牽制,這裡有其如意算盤在。

一是為實現其領袖亞洲、躋身世界強國的戰略目標服務。近些年來,印度迅速融入世界經濟大潮中,特別是高新科技方面成就突出,這使印度一些精英分子野心膨脹。在他們看來,美國暫時不可爭鋒,而中國則是它稱霸亞洲越不過去的對手。中國不但與之有領土糾紛,而且還有交手被辱的宿仇。為中國製造麻煩,既可以取得美、日等強國的支持,得到某些東南亞國家的呼應,還可以乘機東進南海和西太平洋的廣闊海域,可謂一舉數得。而一旦遲滯、削弱了中國,其雄居亞洲、進而走向世界級強國的目標也就唾手可得了。

二是為其海權戰略服務。據鞠海龍先生研究(見其《中國海權戰略》一書),印度的海權戰略是其海軍戰略和地緣政治戰略的雙重組合。印度的戰略家們認為,印度是一個三面環海的瀕海大國,要保證印度大陸及周邊海洋的安全,必須禦敵於遠海之外,推行擴張性海權政策。為此他們提出,要把印度洋變成印度的「內海」,同時推行「西出」、「南下」和「東進」政策。「西出」就是穿過紅海和蘇伊士運河,到達地中海海域;「南下」就是繞過好望角到達大西洋,而「東進」就是要把海軍的活動範圍擴大到南海和西太平洋海域。「西出」和「南下」由於和美國相衝突而不得不暫時擱置,於是「東進」就成了印度海權戰略的首選。

三是基於利益特別是能源的需要。南海海域有著豐富的油氣資源,而印度的油氣產品消費量與日俱增,這無疑也是印度如此熱衷於插手南海的一個重要動因。但是靠侵害別國的不義之為來發展自己,須當心搬起石頭砸了自己的腳。

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      責任編輯:郁文
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