【文匯網訊】據南方都市報報道，2日，香港立法會舉行會議，議員劉江華提出了減輕中產階級經濟負擔的議案，共有9位議員提出了修正案，幾乎得到了立法會全部到場議員的支持，顯示了議題的熱度之高，其中減稅問題最受關注。劉江華表示，中產階級經常埋怨「交稅有份，福利無份」，他們的怨氣可能影響社會的穩定。
「中產階級是中慘階級」
議案提出的第一項措施聚焦於薪俸稅方面，對此提出了多項建議，包括按通脹增加個人免稅額，子女免稅額，供養兄弟姐妹免稅額，供養父母、祖父母或外祖父母的免稅額，傷殘受養人免稅額；寬減薪俸稅及個人收入課稅一半；提高新生嬰兒免稅額至10萬港元等。
按照香港政府的口徑，月收入介於1萬-4萬港元可歸為中產階層，人數大概佔全港市民的55%.「中產人士曾有的黃金時代已經一去不復返，現時的中產階級其實是中慘階級。」昨日立法會議員幾乎全部支持劉江華議員提出的減輕中產人士經濟負擔議案。有議員認為特首的施政報告關注貧富分化卻忽視了中產階層，目前香港的經濟和通脹問題都不容樂觀，而中產人士在住房、教育、醫療、交通等方面開支巨大，有必要減輕他們的負擔。「中產人士是沉默的大多數，付出多卻得到少。」
相對於其他國家和地區，香港被認為稅種少、稅率低，為何中產人士還感覺稅負過重？議員李慧瓊分析，一方面富裕階層主要繳納利得稅，收入來源於資產增值、投資、利息等，而中產階級主要繳納薪俸稅，根據稅收政策可扣減額少。另一方面，現時通脹高企，中產階級供養子女和父母的費用高昂，加上供樓租樓的費用支出，經濟壓力非常大。此前，特首曾蔭權在施政報告中指出香港今年的通脹率預計為5.4%，是1997年以來最高的年度通脹率。
除了薪俸稅方面，議案還涉及了住房、教育、醫療和交通等方面，設立每戶8萬元的住宅稅收扣減額；設立以1萬元為上限的子女教育開支扣稅額；薪俸稅個人進修開支扣除額由6萬元提高至10萬元；設立以1.2萬元為上限的私人醫療保險供款扣稅額；向每個電住宅用戶提供36元的電費補貼；促使港鐵推行全線月票計劃等。
「政府可以開閘放水」
9個修正案就議案涉及的減稅數額提出了不同意見，並做了內容補充，比如，根據香港《薪俸稅免稅額稅率表》，現在香港納稅人薪俸稅全年基本免稅額為10.8萬元，昨日有議員提出應該將10.8萬元提高至11.8萬元，預計政府將減少收入18億元。此外，還有議員提出應該降低薪俸稅每個稅階的邊際稅率1-2個百分點；盡快推行15年免費教育，並制定落實的時間表等。立法會議員進行了長時間的發言與辯論，「我們關注的是大方向，政府必須正視問題。」有議員指出。
「政府可以開閘放水，照顧夾心階層。」有議員指出，政府的財政狀況非常健康，前幾日公佈的數據顯示，2011年9月底香港外匯基金的總資產為2.4萬億港元，今年上半年，外匯基金的投資收入為463億港元。2010-2011年度香港政府財政的綜合盈餘為713億港元，雖然今年上半財政年度錄得54億赤字，但原因在於薪俸稅及利得稅等主要收入大多在財政年度的後期收取，因此議員預計今年也將延續去年的態勢，有可觀的盈餘。
港府回應：會考慮議員建議昨天，香港財經事務及庫務局局長陳家強表示，感謝議員就「減輕中產人士經濟負擔」議案提出的寶貴意見，表示在制定明年《財政預算案》的過程中會跟有關政策局仔細考慮建議。陳家強表示，中產人士對社會做出重要貢獻，對香港多方面發展有很大的承擔，行政長官也一再重申政府不會忘記協助中產階層，今年年初發表的《財政預算案》已提出了多項措施紓緩市民的生活壓力，希望多聽取議員就議題的意見。
陳家強向議員說明了政府的理財原則，無論經濟環境高低順逆，政府都秉持「審慎理財、量入為出」的基本原則，多位議員提出的各式各樣的稅收寬免措施，政府會在審慎理財及維持低稅率的大前提下，力求在市民的負擔能力與穩定公共財政之間取得平衡。
陳家強還指出，外圍經濟近數月來急劇惡化，對香港的經濟和就業造成負面影響，市民持續面對高通脹的壓力，政府十分明白市民會感到經濟負擔沉重。
中產減負議案
增加個人免稅額，子女免稅額，供養兄弟姐妹免稅額，供養父母、祖父母或外祖父母的免稅額，傷殘受養人免稅額；
寬減薪俸稅及個人收入課稅一半；
提高新生嬰兒免稅額至10萬港元等。
設立每戶8萬元的住宅稅收扣減額；
設立以1萬元為上限的子女教育開支扣稅額；
薪俸稅個人進修開支扣除額由6萬元提至10萬元；
設立以1.2萬元為上限的私人醫療保險供款扣稅額；
向每個電住宅用戶提供36元的電費補貼；
促使港鐵推行全線月票計劃等。
（月收入介於1萬-4萬港元可歸為中產階層） | 
