【文匯網訊】據中新網報道,央視消息,國家發改委日前證實,已就寬帶接入問題,對中國電信和中國聯通展開反壟斷調查。如果事實成立,中國電信和中國聯通可能被處以數億至數十億元的巨額罰款。
據悉,今年上半年,發改委價格監督檢查與反壟斷局接到舉報後,就立刻對中國電信和中國聯通展開了反壟斷調查。調查的主要內容是,中國電信和中國聯通在寬帶接入及網間結算領域,是否利用自身具備的市場支配地位,阻礙影響其他經營者進入市場等行為。
發改委價格監督檢查與反壟斷局副局長李青透露,已基本查明了中國電信和中國聯通在互聯網接入市場上,兩家企業共佔有三分之二以上的市場份額,肯定是具有支配地位的,在這種情況下,兩家企業利用市場支配地位,對跟自己有競爭關係的競爭對手給出高價,沒有競爭關係的企業,兩家公司給出的價格就會優惠一些,這在反壟斷法上,叫做價格歧視。
據工信部統計,目前中國電信和中國聯通之間直連寬帶為261.5G,僅佔兩公司擁有1078G國際出口寬帶的24.3%。從互聯質量看,兩公司2011年1-9月骨幹網互聯時延和丟包率也均不符合有關規定要求,這表明中國電信和中國聯通未實現充分互聯互通。
李青表示,如果壟斷事實成立,將對兩家企業處以上一年度營業額的1%至10%的罰款,對中國電信來說,互聯網收入一年大約為500億,中國聯通一年大約不到300億。因此,如果最後事實成立,中國電信和中國聯通將因此遭到數億至數十億元的罰款。
據有關部門初步估算,如果能推動市場形成有效競爭,未來五年可以促使上網價格下降27%至38%,至少可為消費者節約上網費用100至150億元。 |