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菲律賓怨東盟 南海問題不抱團


http://news.wenweipo.com   [2011-11-17]    我要評論

【文匯網訊】據東方早報報道,一心要在即將召開的東盟峰會上通過新南海提案阻擊中國的菲律賓,可能要又一次地失望了。

昨天,菲律賓外長羅薩裡奧公開向東盟喊話,「如果東盟期望實現全球領導地位的話,那麼是時候發揮決定性作用了。」菲律賓近來一直鼓吹東盟十國在本周晚些時候舉行的東盟系列會議上能在南海問題上「團結一致」,形成統一戰線,共同對抗中國。

但其他東盟成員國顯然態度更為審慎,並未盲目追隨菲律賓腳步。馬來西亞外長阿尼法昨天明確表示,將南海問題引入另一個論壇只會使問題複雜化;而此次東盟峰會主席國、印尼的外長納塔勒加瓦也在昨天表示,菲律賓的方案還未獲得東盟成員國的認可,「這(方案)必須和南海各方行為宣言一致」。

中國外交部部長助理劉振民則在昨天的吹風會上就國務院總理溫家寶即將出席的東亞領導人系列會議指出,今年的中國-東盟領導人會議是雙方建立對話關係20周年紀念峰會,具有重要意義。他說,溫家寶總理將重申中國堅持與東盟睦鄰友好、共同發展、互利共贏的政策立場,就深化雙方政治、經貿、互聯互通、社會人文等領域合作提出倡議。峰會將發表《聯合聲明》,顯示中國與東盟深化戰略夥伴關係的政治意願。

指責東盟各國打小算盤

菲律賓昨天批評東南亞國家在與中國的南海爭端問題上考慮的是自己的政治和經濟因素,稱東盟需要抱團。

由於歷史原因,菲律賓海軍在東南亞國家裡實力相對較弱,考慮到自身無法依靠軍事手段鞏固其竊據的中國島嶼,菲律賓總統阿基諾三世提出了所謂的「和平、自由、友誼與合作區」(ZoPFFC),試圖將南海非軍事化,並通過國際化多邊機制解決南海爭端,甚至希望將南海爭端訴諸聯合國討論,還期盼其盟國美國的「積極介入」。

菲律賓外長羅薩裡奧昨日在一份聲明中表示,「我們的印象是,政治和經濟因素一直在阻礙ZoPFFC談判達成成效頗豐且相互接受的結果。」按照菲律賓政府的設想,應在南海劃分出所謂的「無爭議區」及「有爭議區」,以便各方在該區域成立共同合作區。

中國被指正在利用其對一些東盟成員國的影響力,阻止東盟推動對南海主權爭議問題進行多邊磋商。中國一直反對在南海問題上的多邊磋商做法。

中國目前是東盟的第一大貿易夥伴,並與多個東盟成員國有著緊密的貿易聯繫。昨天,中國商務部亞洲司副司長梁文洮在外交部吹風會上給出了一系列具有說服力的數據:從1991年到2010年,中國與東盟貿易額從79.6億美元增長到2928億美元,增長了36倍。今年1至10月,雙邊貿易額已達2959億美元,同比增長25.7%,預計全年貿易額有望超過3500億美元。2010年10月,溫家寶總理在第13次中國與東盟領導人會議上提出中國-東盟貿易額在五年內達到5000億美元的目標。中國-東盟貿易額占中國對外貿易總額的比重從1991年的5.9%上升為2010年的9.8%。東盟已成為中國第三大貿易夥伴。從2009年起,中國已成為東盟第一大貿易夥伴。

梁文洮強調,中國-東盟經貿合作領域不斷拓寬,水平不斷提高,為雙方企業和人民帶來了實實在在的利益。中方十分重視發展對東盟國家的經貿關係,願與東盟各國進一步加強在雙邊貿易、相互投資、互利經濟合作和區域框架下的經貿合作。

東盟已有明確反對聲音

羅薩裡奧在聲明中稱,「東盟現在處於一個關鍵的十字路口,應該對和平解決南海爭端發揮積極且有意義的作用。」羅薩裡奧還說,菲律賓希望東盟在不影響雙邊或多邊關係的情況下,協助解決敏感問題。

羅薩裡奧的代表、菲律賓副外長巴西利奧在巴厘島東盟外長會議上宣讀了這份聲明的副本。巴西利奧說,該國會在東盟系列會議舉行期間,抓住每一個可能的機會,討論南海問題,尤其是在溫家寶總理屆時將出席的領導人系列會議上。

溫家寶總理將率團出席11月18日至19日將在印度尼西亞巴厘島舉行的東亞領導人系列會議,包括第14次中國-東盟(10+1)領導人會議暨中國-東盟建立對話關係20週年紀念峰會、第14次東盟與中日韓(10+3)領導人會議和第六屆東亞峰會。

在東盟成員國中,與中國存在南海爭端的有馬來西亞、文萊、越南和菲律賓四國,儘管菲律賓一直在強調中國與東盟國家在南海問題上的分歧,但菲律賓本身就無法在南海領土劃分等問題上與其他東盟國家達成一致。

馬來西亞外交部長阿尼法昨日明確表態,「中國正在通過舉辦研討會、工作組等形式,展現積極步驟,這是十分積極的,東盟應給予相應回應,而把(南海問題)引入另一個論壇,只能進一步將問題複雜化。」阿尼法稱,有關各方應更關注如何落實2002年簽署的南海各方行為宣言。

東盟輪值主席國印尼外長納塔勒加瓦也在昨天表示,「菲律賓有機會與我們再次商討他們(在南海)有關地區創立和平區域的想法,東盟成員國已知道有關建議,其中一個想法是:如何確保令方案和南海各方行為宣言(DOC)一致,這還不是已接受的情況,這必須和南海各方行為宣言一致。」

今年9月,菲律賓在馬尼拉召開了有關南海的東盟海事法專家會議,但老撾和柬埔寨未派代表出席,這被認為是老柬兩國不贊成東盟在南海問題上制定一個共同立場。

菲律賓似乎意識到,它很難在近期實現調和東盟各國在南海立場的目的,為此,菲律賓更希望借助區外大國將南海問題國際化。昨日,美國國務卿希拉裡·克林頓到訪馬尼拉,她此行名義上是為了紀念美菲共同防禦條約簽署60週年而來的,但菲律賓此前一直在吹風,該國正在與美國協調南海立場,美國也已表態將會在美國與東盟會議後,發表有關南海的共同聲明。

中國外交部部長助理劉振民昨天表示,今年,俄羅斯和美國正式加入東亞峰會,中方對此表示歡迎。相信它們將為推進東亞合作發揮建設性作用。

南海風雲
      責任編輯:連檣
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