【文匯網訊】據中評社11月25日報道，11月18日，中國國務院總理溫家寶在印尼巴厘島舉行的東亞峰會上就南海問題闡明中方在南海問題上明確的、一貫的基本立場和主張：中國永遠不謀求霸權，反對任何霸權行為，將始終奉行「與鄰為善，以鄰為伴」的周邊外交政策，恪守《東南亞友好合作條約》；本地區有關國家在南海存在的爭議，是多年積累下來的問題，應由直接有關的主權國家通過友好協商和談判予以解決；外部勢力不應以任何藉口介入南海問題。中方希望各方都能從維護地區和平穩定的大局出發，多做增進互信、促進合作的事情。
但是越南、菲律賓等周邊國家對中國的友好、合作置若罔聞，一意孤行地在南海單邊行動，並利誘區域外大國的捲入，對中國逐步形成合圍、夾擊之勢。應該看到，第六屆東亞峰會終於不顧中國的反對，討論了南中國海的爭端。外部大國轉入南海的決心與行動，是不會因為中國的溫良恭儉讓而改變的。區外大國捲入南海，中國該怎麼辦呢？
首先，我們強調合作，不能忘記原則。東亞是全球最富有活力和潛力的地區。中國是東盟最大貿易伙伴，東盟成為中國第三大貿易伙伴。今年雙方貿易額將超過3500億美元，是1991年的40多倍。中國與東盟最務實、最廣泛、最富有成果的雙邊關係。為此，在第六屆東亞峰會上，溫總理代表中方提出設立30億元人民幣的中國－東盟海上合作基金，從海洋科研與環保、互聯互通、航行安全與搜救、打擊跨國犯罪等領域做起，逐步將合作延伸擴大到其他領域，形成中國－東盟多層次、全方位的海上合作格局。但是我們不能因為強調和平共處和睦鄰友好，營造安全、和諧的地區環境而放棄，或淡化中國自身最核心的主權利益。更不要說，南海是攸關中國最重要的是戰略要地、戰略空間、戰略通道、戰略縱深。
其次，加強存在，也不要錯過時機。隨著中國海權意識的覺醒，中國加強了在南海的存在，但中國海巡，海監，漁政，海警「五龍」治海，各自為政且力量分散，亟需加速整合，而周邊國家動用的是海軍，用軍艦追撞中國海巡船，或建配備重武裝的巡邏大隊。中國用執法去幹擾越南等國的捕魚或採油，並沒有真正的顯示主權，也根本不能阻止它國對中國主權的挑釁，還純粹給人一牙慧。幹擾航行自由，尋求海上霸權等成為他們攻擊中國的藉口，同時成為外部大國捲入最好的粘合劑和強心針。而更重要的是，中國不能被當前和平假像所迷惑，從而一再錯失解決南海問題的最佳時機。
最後是手段要硬，也別忘了中美協調。在南海，我們一個大國，不能總是被周邊小國牽著鼻子走。我們不能陷入無窮無盡的麻煩與糾葛之中，這或許是他們的真正的圈套呢。我們不僅手段要硬，而且要硬到讓他們不再敢挑釁我們的主權為止。僅談和平、合作無助於南海問題根本解決，也最終不會有真正的和平與合作。對此，我們要保持清醒的頭腦。
手段要硬，並不是不要講方法。南海問題似乎成美國重整亞太格局支點，美國正步步圍堵中國及捲入南海：11月16日晚，正在澳大利亞訪問的美國總統奧巴馬宣佈，將向澳大利亞北部達爾文港正式派駐美軍，並將配備各式先進戰機、戰艦。有分析指出，這是美軍自二戰以來在澳洲的最大規模部署，將使美國獲得控制太平洋和印度洋的戰略支點，同時美軍也擁有了向中國南海投送兵力的前沿陣地。二是，美國國務卿希拉裏11月16日訪問馬尼拉時，稱南海為「西菲律賓海」，並向菲律賓承諾免費贈送第二艘海岸警備隊快艇；美國總統奧巴馬在印尼巴厘島東亞峰會上菲美元首會晤時，稱「彼此照應」安全。奧巴馬在18日、19日兩次會晤中國總理溫家寶時，不顧中國大陸反對，成功將敏感的南海主權爭端搬到東亞高峰會上進行了「有力的討論」，國際輿論視之為奧巴馬總統對中國的「外交勝利」。
還有，美軍還時常派遣高科技間諜船和間諜飛機在南海執行偵察任務，讓中美時有摩擦，甚至轉變為危機。但另一方面，我們應看到，美國強調對南海主權爭執問題上，美國沒有預設立場，不站在任何一方。因此，我們在南海問題還是要盡最大努力，搞好與美國的關係，要多做美國人民的工作，展現中國對美國的誠意，盡可能中美協調一致。我們尊重美國，是為了避免中美對抗，乃至冷戰，並不是因為我們怕美國；我們對美國協調，是為了爭取我們在南海更大的行動空間，在與周邊國家摩擦中，以最小的損失取得最大的主權收益。這既是最高策略，也是最高原則。
不過，有時單方面的誠意卻被別人視為軟弱！我們還要有中策與下策。特別在當前美國等步步進逼的情況下，中國更要以鬥爭求合作，應敢於動用政治、經濟、外交等軍事外的一切手段，與美國周旋。唯有如此，才有可能最終避免反對美國軍事介入南海、中美武裝對峙的可能。 | 
