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 袁誠家 【文匯網訊】據中國新聞週刊報道，袁誠家曾是一名馬車伕，最終成為身價20億的企業家。他也曾合法經營，是鞍山市人大代表、本溪市勞動模範，但在膨脹的慾望之下，卻淪落為涉黑組織頭目。雙面人生的背後，不僅折射出一個富豪的迷途，也凸顯了當前對人大代表監督難的制度困境
若不是看《焦點訪談》，老李都不敢相信，自己的老闆竟是涉黑組織的頭目。在此前一年時間中，多次傳言老闆要被抓，老李都將信將疑，「看來這次是真的。」老李說。
老李是鞍山金和礦業有限公司大龍嶺選廠的一名修理員，而他的老闆是公司的董事長袁誠家。在老李和同事眼中，袁誠家不僅是一名人大代表，還是一個平易近人、說話和氣的人，很難想像老闆會和「黑社會」「故意傷害」這些「惡事」有關。
電視屏幕中，袁誠家穿著橘色的囚服只說了一句話：「因為錢掙得太多了，要是沒錢就沒有這些事。」
袁誠家所說的「這些事」令人觸目驚心。據公安機關偵查，以袁誠家為首的犯罪組織先後造成47名被害人受到不同程度的傷害，其中死亡2人，重傷10人，輕傷14人。
2010年10月以來，在公安部的指揮下，遼寧警方成立專案組一舉打掉了該帶有黑社會性質犯罪組織。從公安部接到舉報到袁誠家被抓，幾經周折，歷時5年。
身價20億的企業家、市人大代表、市勞動模範、省抗震救災捐贈突出貢獻個人……各種光環之下，袁誠家卻蛻變為涉黑組織頭目，走向了人生的反面。
兩面人生
身價的上漲帶來的是袁誠家內心的膨脹。2002年，袁誠家與人有債務糾紛，並受到對方威脅，加之本溪鐵礦企業繁多、利潤驚人，當地對礦產的爭奪日趨惡化，袁誠家也多次受人欺負，因此意欲成立保礦隊。
此時，刑滿釋放的杜德福進入袁誠家的視野。杜在「江湖」上頗有名望，人稱「小福子」。由於袁誠家的財富資本，袁、杜一拍即合，由袁誠家出錢，而杜德福則幫其擺平生意上的障礙。
據新華社報道，僅2003年前後，袁、杜兩人就先後預謀並實施了4次旨在砍殺與袁、杜存有矛盾或債務糾紛的人，且均造成了嚴重後果。而這個犯罪組織結構嚴密，等級森嚴，組織內部稱袁誠家為「老大」，稱杜德福為「二哥」。他們在平時活動中一切聽袁誠家、杜德福的指令。「老大」一個指令迅速出動，動輒數十人，攜帶槍支、砍刀、鐵棒，進行打、砸、砍、殺。其中，王開江是袁的司機，多次行兇，甚至幫助袁私藏槍支。
此後，為所欲為的袁誠家開始有恃無恐，為擺平各類危害到自己的行為，袁誠家從企業支出30多筆款項，共計300多萬元。
然而，如此橫行的袁誠家在親屬和員工眼中卻是另一個形象。員工老李告訴《中國新聞週刊》，在金和礦業，普通職工月薪兩千多元，比同類企業高出幾百元，而且三餐免費，外地員工還免費住宿舍。「大家都覺得他對員工很親切，人也有能力和魄力，真沒想到會涉黑。」老李坦言，涉及礦產的民企若沒有一些越軌行為，也很難生存下去。
金和礦業所在的大龍嶺村一名村幹部對《中國新聞週刊》說，他與袁誠家有過接觸，感覺人很和善，每年給村裡40萬的補償款，開礦的第一年和第三年還給村民們發過米面。「跟村裡關係表面上也不壞。」他說。
儘管如此，袁誠家與之前相比也有了不小的變化。他來礦廠的次數也少了，有時兩三個月才來一次。謝艷波發現，姐夫只愛聽好話，很難再聽得進去不同的意見。「我一直認為，在企業管理上，他做得不好，而他是命好，抓住了機遇。」
耿直的謝艷波甚至勸告袁誠家小心身邊的人：小心被捧殺，而且被捧得越高摔得越慘。而袁只是淡淡地回了一句：「你懂什麼?」
歷經「磨練」的袁誠家對「9」情有獨鍾，他的賓利車牌照為遼CC9999，另一輛路虎為遼E99999，而手機尾號也是5個「9」。
人大代表「監督」難題
儘管2003年擔任過本溪的政協委員，還有著瀋陽工業大學在職研究生的學歷，在袁誠家的各個光環裡，仍屬鞍山市人大代表這一職位最為光鮮。隨著案情曝光，這一頭銜也最受詬病。
根據鞍山市人大常委會人事委副巡視員張明利向《中國新聞週刊》解釋，袁誠家當選人大代表，實際上是按照企業家競選人大代表的習慣，「就是根據納稅，熱心公益事業和支持地方建設，但對於納稅額沒有具體數額。」
張明利說，通過考察，袁誠家的表現「確實不錯」。
在鞍山金和礦業有限公司的介紹中，自2004年到2011年8月，累計上繳三種稅63024.8萬元，預計2011年將繳稅3.5億余元。
在《中國新聞週刊》輾轉獲得的一份資料中，對於推薦袁誠家為人大代表的推薦理由中寫道：袁誠家同志具有較高的參政議政能力和履行代表職務能力，在認真管理企業的同時，為經濟建設和各項事業獻計獻策，多次提出科學有效的建議和意見��袁誠家同志熱心於公益事業，從2003年起累計為助學，助殘，救災，為百姓修路，建文化廣場等捐款捐物達800多萬元。鑒於該同志表現，特推薦為鞍山市第十四屆人大代表候選人。
顯然，對當地所作的貢獻，為袁誠家當選為人大代表「加了分」。 2007年，袁誠家當選鞍山市人大代表。
2010年的市兩會期間，袁誠家還提過議案。在這一期間，袁誠家還當選為本溪慈善總會慈善助學先進個人，遼寧省抗震救災捐贈突出貢獻個人。
袁誠家落馬後，人大代表的監督問題備受關注。一位網友稱，早在2003年就已有「劣跡」，為何7年之後才被查處?甚至有人懷疑，是人大代表這一「護身符」保護了他。
張明利告訴《中國新聞週刊》，人大代表的身份並非護身符，「如此大的案子，人大常委會怎麼會不批准呢?不存在因人大代表身份影響偵辦的問題。」
張明利表示，袁誠家是本溪人，鞍山方面也很難瞭解他在本溪的情況，「況且我們看他社會形象好，為百姓代言，納稅也不錯，所以他背後做了什麼別人也不知道，要是黨員，那至少還有紀委監督。」
據中共鞍山市委外宣辦提供的資料，袁誠家於2007年2月在鞍山市千山區第三屆人民代表大會第一次會議上，經過10人以上代表聯名，被推薦為代表候選人，並當選為鞍山市第十四屆人民代表大會代表，「其人大代表任職符合法律規定。」2010年11月11日，接到遼寧省公安廳《關於提請許可對鞍山市人大代表袁誠家刑事拘留的請示》後，鞍山市人大常委會及時審議通過了關於許可對市十四屆人大代表袁誠家採取刑事拘留強制措施的決定。
早在2010年10月，按照公安部的統一部署，遼寧省公安廳從各地抽調了158人直接成立了「10•05」專案組。
2010年11月11日當天，袁誠家在準備飛往美國前，於北京首都機場落網。被抓的兩天前，他剛過完44歲生日。
2010年12月21日，鞍山市千山區第三屆人大第十七次常務會議決定，接受袁誠家提出的辭去鞍山市第十四屆人民代表大會代表的辭呈。
據《中國新聞週刊》瞭解，袁誠家落網後，警方已先後抓獲犯罪嫌疑人109名，破獲刑事案件56起，治安案件13起。警方查實該組織除了涉嫌組織領導參加黑社會性質組織罪外，還涉嫌故意傷害，尋釁滋事，聚眾鬥毆，非法持有槍支犯罪等等共17個罪名。
袁誠家被捕後，其妻子謝艷敏、兒子、外甥、兩個連襟均因涉案被捕。目前，鞍山金和礦業仍在正常生產。鄭衛國告訴《中國新聞週刊》，現在公司由遼寧省公安廳和當地政府監管。
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