【文匯網訊】據北京日報消息,2011年緬甸形勢出現了三大突破:新議會選出了以吳登盛總統為首的新政府;緬甸新政府和以昂山素姬為首的反對黨決定擱置分歧,開展合作;以美國國務卿希拉里訪緬為標誌,緬甸同西方國家的關係初步解凍。
在即將到來的新的一年裡,緬甸局勢將何去何從,成為國際政治觀察家眼中的熱點問題。在前任中國駐緬甸大使程瑞生看來,緬甸將在以上三大突破的基礎上繼續朝在國內進一步實現民族和解、對外逐步擺脫孤立的方向發展,成為亞洲的一大亮點:
首先,昂山素姬和她領導的全國民主聯盟將參加在2012年1月舉行的48個議席的補選。全國民主聯盟有可能會獲得議會裡的多個席位,而昂山素姬有可能當選成為緬甸領導人之一。與此同時,緬甸政府可能以特赦的方式進一步釋放政治犯。
其次,緬甸政府將繼續同反政府的緬甸少數民族武裝和談。緬甸政府已明確表示,除國家分裂不能談以外,其他一切都可以談。鑒於緬甸政府採取了相當靈活的立場,估計緬甸政府有可能同某些少數民族武裝達成協議。當然,由於緬甸的少數民族武裝派別眾多,背景複雜,在同某些武裝未能達成協議的情況下,在某些地區仍有發生衝突的可能。但總體來看,同少數民族武裝的和解將成為主流。
程瑞生認為,隨著緬甸國內局勢逐步向好的方向發展,緬甸的對外關係將出現非常活躍的局面。關於緬美關係,希拉里在訪緬時表示美國將採取「以行動對行動」的方針,估計美國在一定時候將取消對緬甸的制裁,為緬美關係的進一步發展鋪平道路。緬甸總統吳登盛於11月19日透露,奧巴馬總統可能會在希拉里之後訪緬。
程瑞生表示,2012年是美國總統競選年,奧巴馬將把美國推動緬甸民主化取得了成果作為他的競選資本,因此很可能訪緬。聯合國秘書長潘基文和其他西方國家的一些領導人也會訪緬。緬甸擺脫國際上的孤立將為緬甸於2014年擔任東盟輪值國主席打下良好的基礎。
談到中緬關係時,程瑞生認為,中緬關係有牢固的基礎。緬甸實現民族和解並同西方國家改善關係有利於緬甸的和平發展,中方已多次表示支持。緬甸領導人和昂山素姬也表示緬甸將繼續發展同中國的友好關係。因此,在新的一年裡,中緬關係將會繼續保持全面發展的勢頭。
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