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今年中國春運客流超30億人次


http://news.wenweipo.com   [2012-01-06]    我要評論

【文匯網訊】據中新網綜合報道,「年度大戲」春運再次牽動著遊子的心。為緩解訂票難、打擊「黃牛黨」,鐵路部門推出了車票實名制、網絡購票、擴大電話訂票範圍等一系列新措施,目前已初現成效。然而,訂票難的現象似乎並沒有得到根本緩解,不少人還在為訂票而發愁。除去運力不足等表面原因,春運更有社會結構轉型的深層次原因。

 購票新規尚有疑問 亟待有關部門解答

 預售時間早,不用排隊,使網絡購票成為大部分購票者的首選方式。但剛剛實行不久,就有很多網友抱怨無法購票、系統癱瘓、扣錢不出票等一系列問題。為此,鐵路部門一方面調試系統,一方面增加網絡購票的支付時限,力求將影響降到最低。

 然而,除了網絡問題導致的購票難,購票新規在實際操作中開始迎來首批疑問。此前,有網友反映,一些長途回家的學生在途中需要進行中轉,中轉的下次列車,在電話訂票後需要12小時去取票,而這幾乎是不可能的事。

 此外,網絡購票也引發了一些「過程公平」的疑問。近日,因一農民工致信鐵道部的消息也引起了網友的注意。有部分網友認為,網絡購票由於發票時間早於窗口等方式,極大擠壓了票務資源,對農民工兄弟這種的沒有條件上網或不熟悉網絡購物方式的旅客,將造成「想排隊都不能買到票」的結果。如何確保幾種購票方式平衡互補,也是亟待解釋的一個問題

 今年春運客流已超30億人次 超過運能支撐

 此前,國家發改委副主任劉鐵男曾表示,初步預測2012年春運期間客流量將達到31.58億人次,同比增長9.1%,超過了運能的支撐。而據央視今日報道,今年的春運客流已超過30億人次。

 據瞭解,鐵道部節前日均開行直通臨時旅客列車279對,節後開行303對,為應對客流高峰,部分高鐵將延長運營時間,必要時可以利用高鐵夜間時間增開動車組列車。

 在春運這樣的運輸瓶頸期,提高鐵路運力無疑是較為可行的辦法。而隨著高鐵的快速發展,其在這方面的作用也日益顯現。但也有學者認為,在建設方面,要切記勿矯枉過正。北京交通大學校長寧濱曾經表示,基礎設施建設應該是漸進式的,超常規建設是不科學的。

 儘管如此,在需求量激增的今天,提升鐵路運力,則仍然被看作是「治標」的關鍵。在我國,鐵路建設嚴重滯後於經濟發展,改革開放30年來,我國GDP年均增長9.6%,而鐵路年均增長只有1.4%。截止到2002年底,我國人均鐵路運營里程僅為5.5厘米,排名跌出世界百位,而鐵路貨運需求滿足率則不足35%。鐵路建設與需求的矛盾日漸增長。

 學者稱緩解春運壓力 可從戶籍改革和城市化著手

 相對於提升運力等表層方式,著名經濟學家、燕京華僑大學校長華生曾表示:「春運難題最根本的原因是制度性的。」他認為,如果一味注重基礎設施建設則必然會造成交通設施、運力在平時的閒置;中國的城市化和工業化嚴重脫節,數以億計的農民工無法在城市安家落戶,每逢春節,辛苦了一年總要回家和家人團聚,因而造成了春運的難題。

 他認為造成這個局面的根本原因在於我國的戶籍管理制度。正是在目前的戶籍管理制度下,城市化和工業化嚴重脫節,數億規模農民工的集中流動造成了春運難題。

 與華生持相似意見的,還有中國企業聯合會研究室副主任胡遲。他認為,大量的農民工以農民的社會身份承擔了產業工人的職能,卻無法在城市駐留,因此,城市化率偏低,城市化水平低於工業化水平和經濟發展水平,才是春運難背後的深層原因。他指出,解決春運難問題的大思路也還在於加快推進城市化進程,有序改革戶籍管理制度。

 不過,也有分析人士認為,之所以有大量農民工外出打工,在於城市的相對高收入。在這一利益的趨勢下,才有了龐大的流動人口,才有了每年的春運返鄉。如何改善城市與鄉鎮之間的平衡,最終達到共同富裕,才是問題的關鍵。

春運!春運!
      責任編輯:杨阳
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