【文匯網訊】據新華網報道,最近,歐洲發達國家主權債務危機愈演愈烈、標普大面積降低歐元區國家信用等級,一時間歐洲債務危機和信用評級再次成為世界關注的焦點與熱點。在此背景下,新華社記者就當前國際信用評級體系改革的相關問題,採訪了大公國際資信評估有限公司董事長兼總裁關建中。
記者:您對標普大面積降低歐洲國家主權信用級別有何看法?
關建中:歐洲發達國家的主權債務危機愈演愈烈,標普大面積下調歐元區重債務國信用級別,這既是在糾正其過去的評級錯誤,也再次證明了西方機構的評級標準和結果都不具備預警性。我們可以從標普的降級行動中進一步理解全球信用危機與評級的關係,那就是歐元區國家依據得到的高信用等級過度負債,形成超過其償付能力的債務泡沫,歐債危機的實質是債務泡沫破滅的過程,無論標普是否降級,這個泡沫都會破滅,標普的主動降級則會加速這個泡沫破滅的過程,多少具有積極意義。
記者:您認為西方評級機構的問題出在哪裡?
關建中:西方三家評級機構的評級錯誤不僅把世界最強大國家的金融體系推到了崩潰邊緣,而且把整個世界拖入了危機泥潭,其問題包括三個層面:
一是道德出了問題。全球金融危機爆發後,三家機構總裁曾公開承認他們犯了道德錯誤,為了自身利益故意掩蓋了債務人風險。三家機構評級的出發點是滿足自身利益最大化,這必然失去公正性。
二是標準出了問題。大量深入研究表明,西方評級機構的評級標準嚴重政治化、意識形態化,甚至把「華盛頓共識」和美國國家戰略的要求也作為評級標準的核心內容,這使他們喪失了正確揭示風險的能力。
三是評級體系的模式出了問題。把評級機構作為一般企業,要求它們充分競爭,其結果是評級機構只有不斷滿足客戶對信用等級的要求才能在競爭中存活下去,這使西方三家機構難以做到客觀揭示信用風險。
記者:改革國際評級體系與世界經濟復甦有什麼關係?
關建中:全球信用危機是因國際評級體系持續向世界提供錯誤評級信息導致世界債權債務關係因缺乏真實償債能力支撐而出現的信用關係調整過程。推動世界經濟復甦的必由之路是改革國際評級體系,建立國際評級新秩序。唯有建立新型國際評級體系,由其向市場提供真實的債務人償還能力信息,據此建立起可靠的國際信用關係,才能恢復信用體系對社會再生產的資金供應保障作用,實體經濟才能恢復其應有的財富創造力,世界經濟才能進入復甦的拐點。記者:您認為解決評級問題的根本路徑是什麼?
關建中:解決評級問題的根本在於改革國際信用評級體系,它的目標是建立起一個代表所有國際社會成員利益的非主權性質的新型國際評級機構,構建統一的國際評級標準,建設一個由各國評級監管機構為成員的國際評級監管組織,依照信用經濟的本質要求和評級發展規律構架起全新的國際評級體制機制,使其能夠承擔起世界評級責任。
構建新型國際評級體系的路徑應該是民間發起,政府支持,以國際債權國為主導,各國選派一家機構參與發起和籌建國際評級機構,然後由該機構研究制定國際評級標準,與此同時,由債權國家推動國際評級監管組織的建立。國際評級體系改革的成果是:形成了新舊兩個評級體系並存的國際評級格局,解決了舊體系的弊端,可極大地提升評級信息的可靠性,兩個體系的評級技術競爭能夠更客觀地向世界提供債務人的信用風險信息。
記者:中國本土評級機構國際化有什麼意義?
關建中:中國本土評級機構國際化的必然性是由兩個原因決定的:一是中國參與經濟全球化的需要。中國企業「走出去」進行海外投資是推動世界經濟增長的積極力量,如何解決風險信息不對稱關係著中國企業集團軍海外投資的成敗。中國作為投資人長期依靠代表債務人利益的西方評級機構提供投資風險信息,後果可想而知。因此,要保障中國海外投資安全,避免國民財富流失,就應該擁有代表自身利益的信用信息服務機構,中國本土評級機構的國際化具有重要的戰略意義。
二是中國需有一個安全發展的國際宏觀經濟與信用環境。西方發達債務經濟體憑借評級話語權輸出債務,導致國際宏觀經濟與信用環境的持續惡化,使中國經濟發展面臨外部環境的長期不利影響,因此中國評級機構應該積極推動國際評級體系改革,參與國際評級事務,為中國和世界創造一個良好的國際宏觀經濟與信用環境。 |