【文匯網訊】據人民日報報道，美國和菲律賓正在華盛頓舉行第二次雙邊防務對話，雙方擴大軍事合作的動向引起輿論廣泛關注。
菲律賓外長德爾羅薩裡奧在1月27日菲外交部網站發表聲明，表示兩國將採取彼此都接受且互利的方式進行合作，以防禦其國家利益受威脅的可能。聲明稱，如果出現領土爭端問題，菲律賓將尋求外交途徑解決。但為了外交途徑的實現，菲還要確保具有「最小規模但可靠的防禦」。美國將向菲律賓提供軍事裝備和技術訓練，並加強在此區域的軍事部署，但會依照菲法律進行。
法新社報道對此進行的解讀是：菲律賓將接受美國在其領土上擴大軍事存在，以便在菲中因南海問題關係緊張加劇時，幫助菲維護其利益並確保地區和平。泰國、新加坡和印尼等東南亞國家的媒體均從這一角度報道了這一消息。
美稱不尋求在菲建立軍事基地
美菲防務對話於26日舉行，雙方代表分別是由菲律賓外交部副部長巴西利奧、菲律賓國防部副部長拉蒂諾率領的代表團，以及美國國務院助理國務卿坎貝爾、國防部代理助理部長拉沃伊率領的美方代表團。美國國務院助理國務卿坎貝爾26日說：「我們與菲律賓將作為夥伴緊密合作，把握眾多合作機會。我們期望今天的會晤能夠深化這個十分重要的關係。」
美國國務院發言人紐蘭26日在例行新聞發佈會上表示，美菲將就共同關心的雙邊、地區及全球問題進行討論。美國國防部代理助理國防部長拉沃伊將向菲方介紹美國新軍事戰略。紐蘭說，美國不尋求在菲律賓建立軍事基地或任何永久性軍事設施，但美國對在菲律賓及整個亞太地區就搜救、自由航行、反恐、打擊海盜等增加訓練、合作感興趣。
輿論關注美拓展西太平洋「威懾空間」
美國《華盛頓郵報》26日在頭版頭條位置載文，題為《美國尋求在菲律賓的存在——兩國正在討論以更大軍事規模以助對抗中國》。報道稱，在美軍被逐出其在太平洋最大軍事基地20年後，菲律賓正在與美國討論擴大美軍在菲律賓的存在，這是美國針對中國所採取的一系列戰略舉動的最新動作。當有記者詢問《華盛頓郵報》這一報道的準確性時，紐蘭再次強調，美國不尋求在菲律賓建立一個新的軍事基地。分析人士注意到，美菲自去年以來就有針對性地不斷加強軍事關係，不久前菲律賓公佈了將於今年3至4月在南海海域舉行聯合軍演，模擬奪回被佔海上鑽井平台。去年的一次聯合軍演則是在靠近中國南沙群島的海域演練攻佔海島。這些軍演都有明顯的假想敵。
去年11月，美國國務卿希拉裡訪問菲律賓，菲美簽署旨在加強合作的文件。希拉裡當時明確表示，美國希望幫助菲律賓守衛菲律賓的「海域疆界」。
分析認為，美菲都希望維持並加固現有的軍事盟友關係，但各有所圖。美國「重返亞洲」戰略的一個重要方面，就是確保美軍在這一地區的實力。美軍未來將會增加在這一地區軍力部署，勢必會更重視菲所處地緣戰略地位，以便為其海軍在西太平洋獲取更大「威懾空間」。美國智庫「新美國安全中心」在本月早些時候發佈的一份報告中，建議美國海軍應在南海增加軍事存在，把原先海軍「30年計劃」要在這一海域部署艦船的數量，從313艘增加到346艘。
菲律賓方面則更希望得到美方提供的軍援。菲外長不久前表示，基於美菲兩國簽有相互防禦協定，美國已經表示願意繼續對菲進行軍事援助，包括提供2艘「漢米爾頓級」巡邏艦，以及12架二手的F—16戰機。菲律賓國防部長加斯明說，美國軍事力量的存在對菲律賓「非常有利」，因為菲律賓軍隊可向美軍學習到如何使用現代軍事裝備，提高技能，同時交流軍事情報與操作技術。
菲國內擔心美擴大地區介入
菲律賓曾是美殖民地，兩國長期保持密切的盟友關係。菲美簽有共同防禦條約和共同防禦援助協議。美長期為菲提供軍事援助。1991年，菲參議院廢除了菲美軍事基地協定，美不再在菲有軍事基地。1998年，兩國簽署菲美《訪問部隊協議》。根據這一協議，菲方允許美國在菲部署數百美軍士兵，並為美軍艦艇提供「有限期」靠岸補給等幫助。「9·11」事件後，美國加大了對菲軍事投入，自2002年開始，美國陸續向菲南部棉蘭老地區派駐數百名美軍士兵。兩國近年還經常舉行軍事演習。
菲方一些人士一直認為，菲美《訪問部隊協議》存在缺陷，在駐菲美軍的活動範圍、停留期限以及可以參加何種作戰行動等方面表述不清，實際上為美軍無限期駐軍和參與各種軍事活動開了「綠燈」。近年菲美舉行軍事演習時，曾發生過民眾示威活動。去年11月希拉裡訪菲期間，示威者指責美國利用菲律賓謀私利，要求美國停止干預菲律賓及亞太區域事務，呼籲菲律賓政府在南海問題上不要受美國操控。
《菲律賓星報》27日援引菲律賓「新愛國聯盟」秘書長雷納托·雷耶斯的批評稱，菲政府說不會讓美軍在菲重新駐軍是一個彌天大謊，並欺騙公眾稱駐軍是暫時的，可事實上，這種「虛擬駐軍」的實質沒有改變。美國在棉蘭老地區駐兵已有10年，不符合《訪問部隊協議》的規定。雷耶斯說：「我們不應使菲律賓成為美國謀求自身霸權利益的戰略前哨。」也有菲律賓人士警告說，此前美國參議員麥凱恩在訪菲時，堅持將南海稱為「西菲律賓海」，這種充滿挑釁的表達實質上是在煽動民族主義情緒。「這是美國試圖在這一區域擴大介入的咄咄逼人的升級姿態。」 | 
