【文匯網訊】據人民日報報道,據多位伊朗議員透露,預定1月29日在議會對歐盟斷油草案進行的公開辯論和審議有可能推遲到2月1日。有媒體分析認為,伊朗推遲審議該草案,用意可能是緩和與國際原子能機構核查團交流的氛圍。
伊朗議會能源委員會副主席蘇達尼28日說,要求政府立即停止對歐盟石油出口的決議草案已經由能源委員會起草完成,「如果歐盟不取消其石油禁運措施,伊朗就不會向其輸送一滴油」。
核查團抵伊 緩和邁一步
29日,國際原子能機構核查團抵達德黑蘭,核查團將於31日離開。國際原子能機構副總幹事納克茨表示,希望伊朗方面對於核查工作充分配合。伊朗外長薩利希對核查團的訪問感到樂觀。分析人士指出,國際原子能機構此行是應伊朗邀請而來,標誌著德黑蘭在緩和緊張局勢方面邁出了重要一步。近日,伊朗總統內賈德和薩利希都提出願意與有關各方重啟核談判,此次核查團試圖瞭解去年11月國際原子能機構報告中提到的伊朗核計劃「涉及軍事層面」的信息,而伊朗也把此次核查團訪問看作緩解與西方關係的一個時機。
伊朗國家石油公司總經理艾哈邁德·卡勒巴尼29日說,為了應對歐盟石油禁運制裁,伊朗短期內一方面將開拓新的石油市場,另一方面將提升石油煉製能力,生產更多石油化工產品。
分析認為,伊朗立即切斷對歐盟石油出口,將使其喪失來自歐盟的石油外匯,在伊朗外匯缺乏的當下,無疑會帶來伊朗經濟更加強烈的陣痛,但在歐洲尚在找油、油源未穩的情勢之下,此舉可能導致油價高企,這是伊朗希望看到的,因為這一方面能夠從高油價中彌補失去歐盟市場的不足,同時也可以證明伊朗反制措施的有效性,使得歐盟繼續從伊朗進口石油6個月緩衝期的計劃落空。
埃及《消息報》29日報道認為,一方面,伊朗公開強調自己不怕制裁,另一方面,伊朗也表示願意就核問題同西方國家展開談判,這種態度顯示了伊朗比較靈活的外交姿態,同時,這也是伊朗千方百計在核問題上實行拖延戰術的表現。
雙方硬碰硬 油價將上漲
「阿拉伯新聞網」29日評論說,伊朗斷油歐洲,這是伊朗在即將受到西方國家石油禁運之前「先發制人」的表現,意在變被動為主動,擺脫孤立處境,使其順利度過石油禁運給它帶來的艱難時日。
阿拉伯媒體還分析認為,事實上,伊朗並不太懼怕來自歐盟的石油禁運,因為伊朗向歐洲出口的石油只佔其石油出口總量的18%左右,伊朗與歐洲的經貿關係並不太密切,由歐盟響應美國倡議對伊朗發起的石油制裁併不會產生太大的效果。
不過,制裁併不是什麼好事,它會使雙方硬碰硬,兩敗俱傷。
沙特《經濟報》日前報道說,沙特完全有能力彌補因伊朗石油被禁而出現的國際石油市場供應缺口。沙特現有原油產能約為1250萬桶/日,其中900萬—1000萬桶/日用於出口,剩餘250萬桶/日,而伊朗石油出口量僅為200萬桶/日,沙特這一過剩產能足以彌補因伊朗石油無法出口而產生的市場缺失。另據美國能源部公佈的數字,2011年上半年,歐盟來自伊朗的原油進口量僅為45萬桶/日。
國際貨幣基金組織稱,如果伊朗報復性停止出口石油,全球原油價格將上漲20%—30%。有參加達沃斯論壇的石油業高管認為,能源市場能夠承受伊朗260萬桶/日原油出口量減少一半。這大體相當於去年利比亞內戰期間減少的石油供應量。高管們表示,他們相信沙特能彌補伊朗禁運帶來的缺口。
難找替代油 南歐衝擊大
歐洲是伊朗第二大石油進口地。從微觀角度看,伊朗推出的措施對在伊朗投資的歐洲石油企業影響最大。比如意大利埃尼集團此前曾稱,伊朗因2000年和2001年的一些石油合同拖欠了該公司14億至15億美元的債務。為此,歐盟在做出對伊朗的制裁決定時,曾表示埃尼集團可以繼續購買伊朗石油以抵消債務,但伊朗議會可能採取的反制裁行動或將導致局勢的發展出現反覆。
歐盟每天大約從伊朗進口45萬桶原油,其中以意大利、西班牙和希臘對伊朗石油的依賴程度最高,分別每天從伊朗進口18萬、16萬和10萬桶原油。西班牙《起義報》網站28日一篇文章認為,如果伊朗對歐盟停油的話,西班牙、意大利和希臘將遭受致命打擊,因為它們沒有時間來尋找到伊朗高質量石油的替代品。文章說,歐盟國家未來可能將被迫繼續購買伊朗石油,但卻不得不間接地從禿鷹般的中間商中購買。路透社的分析指出,那些嚴重依賴伊朗石油的歐盟國家將失去此前預計的尋找伊朗石油替代品的緩衝時間。而伊朗在與希臘的原油貿易中給予了希臘政府延後60天償付款項的優惠條件。有媒體分析指出,希臘政府很難在短時間內尋找到提供類似優惠的石油供給國,希臘在石油進口上的支出或將因此而增加。
伊朗金融分析人士賈拉爾·薩達提安也認為,伊朗不等待歐盟一個個地取消合同,而是先行一步,主動廢止與歐盟的合同,讓歐盟沒有時間尋找替代伊朗的石油來源,是在與歐盟的石油對抗中先行一步,這將造成國際油價的上漲,同時高油價將對歐洲,特別是南歐國家經濟帶來損害。
制裁加武力 對抗長期化
中國現代國際關係研究院副研究員田文林在接受本報記者採訪時認為,分析美伊局勢,美國當前對伊動武的可能性不大。奧巴馬政府對伊朗政策一變再變,現在重新回到小布什政府時期輕遏制、重談判的路子。
目前,西方對伊朗實施經濟制裁,長遠影響有待進一步觀察。如果經濟制裁效果顯現,迅速波及伊朗政治、社會等各領域,致使伊朗內部一團糟,甚至導致內賈德下台,則動武的可能性不大。但如果經濟制裁沒有顯現預期效果,西方可能會制裁加武力雙管齊下。
值得注意的是,當今國際金融危機持續蔓延,西方多國陷入困境,製造災難成為解決危機的出路之一。西方一些國家有可能借發動戰爭轉嫁國內危機和民眾視線。美伊之間是結構性矛盾,呈螺旋式上升趨勢,從中長期看,戰爭可能性會日趨增大。
田文林認為,伊朗是否封鎖霍爾木茲海峽,這是一個魚死網破的問題。受到影響的除了美國、歐洲,也會對亞洲以及新興市場國家造成深遠影響。因此,封鎖霍爾木茲海峽對伊朗來說,是一記「殺手鑭」,不到萬不得已不會輕易實施。但是,因為它又是一把「雙刃劍」,於人於己皆有不利之處。所以,分析當前局勢,伊朗採取先發制人的反制措施,表明將與西方抗爭到底的決心。 |