【文匯網訊】據人民日報海外版報道,「為落實《北京市微博客發展管理若干規定》要求,移動微博近期將推出真實身份認證服務,請您於3月16日前登陸weibo.10086.cn認證。」這是眾多中國移動手機用戶在2月7日收到的一條短信。
當天上午,北京市網管辦相關負責人在貫徹《北京市微博客發展管理若干規定》座談會上表示,3月16日前,北京市各微博網站要完成規範用戶真實身份信息註冊工作。未通過真實身份信息比對的微博用戶將不能在微博上發言、轉帖,只能瀏覽相關內容。
微博實名制進入了「倒計時」。
這是一個自發佈起就引發熱議甚至不乏爭議的規定。
目前實行進展如何?
2011年12月16日,北京市發佈《北京市微博客發展管理若干規定》,首次提出微博用戶的個人註冊信息需要使用真實身份。實名制註冊採取前台自願、後台實名的方式。即真實身份信息只用於後台註冊,前台發言可以繼續使用匿名。
此後,自12月22日起,騰訊等廣州和深圳的7家微博網站也實行用戶真實身份信息註冊。
截至目前,新浪微博累計有300萬新註冊用戶進行了真實身份信息比對,老用戶中認證的微博名人達40萬,微博達人突破500萬。搜狐名人和高端用戶基本完成認證。網易用戶實名認證率也超過了25%。規定發佈後騰訊微博的新註冊用戶均已完成真實身份認證。
微博的身份信息是如何認證的?據網易微博介紹,用戶輸入真實姓名與身份證號碼,經檢驗匹配就可以完成認證。各家的微博認證系統後台是通過公安部專線(公民身份證號碼查詢服務中心)檢驗真偽的。
而企業和機構的官方微博,在登記之初已經提供了營業執照等證明材料。新的企業和機構微博也將繼續沿用這個方式。
目前,各家微博網站都有為數不少的海外用戶,而他們並沒有身份證。對這批用戶,網易表示,將提供專門渠道,通過安排專人進行線下溝通、核實用戶信息的方式進行,目前相應工作正在準備中。
事實上,為鼓勵網友主動認證,各網站還推出一系列獎勵措施。搜狐微博推出「搶先真實身份認證」活動,拿出2000萬元搜狐視頻包月卡和100萬元的手機充值卡作為獎勵。網易微博則給網友發主動認證勳章,贈送特色的網易產品等。
「中國出於淨化網絡環境目的提出的實名制,參照了國際慣例,也適應了當前的中國網絡現實。」中國社科院新聞與傳播研究所傳播學研究室主任、副研究員姜飛說。
實名制會造成
微博發展的滯緩嗎?
2011年12月16日,「微博第一平台」新浪的股價一度跌幅達11%。今年2月7日,新浪股價跌幅達6.72%。有聲音稱,新浪股價的下跌可能與實名制新規引發的監管風險擔憂有關。
當然,也有觀點稱並非如此,理由是16日後,新浪股價又出現大幅反彈。
騰訊微博有關負責人在接受採訪時也表示,實名制不會對微博的發展造成多大影響。
「實名制對互聯網的真正影響取決於政策的落地情況。落實實名制的方式將成為影響行業未來發展的重要衡量標準。」易觀國際分析師董旭說,「儘管微博實名制可能會對用戶的活躍度產生一定的影響,但從長遠看,卻有利於提升微博媒體營銷價值和用戶的內容自律。」
DCCI互聯網數據中心總裁胡延平表示,微博實名是打通電子商務的契機,「從電子商務發展趨向考慮,真實身份認證有利於提高網民互信,降低溝通成本,提高交易效率,推動整個行業的發展。」
當然,此前依托於微博而生的「殭屍粉」及微博炒作等現象,則會受到比較大的打擊。
不少網友就認為,微博實名制會有效降低「殭屍粉」和網絡水軍的比例,扼殺惡劣的微博營銷活動,有利於塑造健康的網絡生態環境。「這下『水軍』『馬甲』只有乾瞪眼的份兒了」,網友「特立獨行」稱,「淫穢色情、編造謊言、誣陷他人、假冒別人身份等行動也會減少。」
「互聯網的發展本身就是一個實名化的過程。」互聯網實驗室董事長方興東表示,「從論壇、門戶,到博客,再到微博,以及社交網站,網絡越來越與網民的真實身份結合在一起。」
個人信息安全
和言論自由能保障嗎?
「微博實名能保證個人隱私不被洩露和利用嗎?」不少網友對實名制後個人信息安全表示擔憂。而此前韓國的信息外洩事件,以及去年底我國的大規模用戶賬號洩露更是讓不少人對此頗感憂慮。
「從韓國的教訓看,問題並不在實名制本身,而是網站把身份證信息等留在網站。」方興東說,「網站應僅僅作為驗證的入口,真正敏感的信息可以由具有公信力的政府機構來驗證。」
姜飛也強調,「避免網民個人信息在網絡上被大批量偷竊或洩露,這不是口頭保障的問題,而是需要技術和論證,並要拿出真憑實據來。」
對此,網易微博表示,對於用戶認證信息,將不留存不保存,只用於進行真實身份認證信息的比對核實。「我們只是認證的通道。」搜狐、騰訊等微博平台均表示,微博平台不保留用戶任何真實信息,避免了用戶信息洩露的可能。
「我們還敢隨便說話嗎?言論自由還有保證嗎?」微博為廣大的草根提供了發聲平台,實名制的推行讓不少網友擔心言論是否會不自由。
姜飛直言,某些揭露真實社會問題的人,可能會因「問責」而不敢言。但微博的草根性、快捷性、互動性在良性機制的約束下能得以最大發揮,人們的聲音會變得更多元和真實。責任意識、公德意識和權利意識也會有巨大的飛躍。
清華大學新聞與傳播學院教授郭慶光也表示,後台實名、前台可匿名的規定,已考慮到輿論及實名制不要傷害微博的監督功能。但他同時強調,在後台個人信息保護方面一定要非常嚴格,除公檢法等一些必要的機構,在進行如案件偵破時可接觸這些信息外,一般與此無關的個人或機構企業都無權去瞭解。「這個保護個人信息的規定應該進一步充實到相關的規定中。」他建議說。
實名之後將如何推進?
微博實名制給信息安全、政府管理方法、微博運營商都帶來了巨大挑戰。
「後續的管理機制等可能比前期要複雜得多。」人民輿情檢測室副秘書長單學剛表示,「要想把微博管好,需要全社會共同關注。」
對於微博運營商如何實現持續良性發展,董旭認為,應該不斷開發新的產品,改進現有服務,提高用戶的接受程度。
「給人們一個逐步接受的過程,讓微博實名制實現軟著陸」,姜飛說,如果微博的「自淨化機制」尚不能樹立起網民的責任意識和自律意識,通過外在機制的建設來達到目標是可以理解並接受的。但是自律畢竟是網絡管理的核心,當未來人們的自律意識足夠強時,就不再需要過多的外部管理。
郭慶光也表示,隨著網民素質的提高,社會責任感、對自己傳播責任的理念會逐步形成,管理或政策有可能還會調整。
而在方興東看來,如果能借此把政府、社會、業界三方協商的機制建立起來,這對於中國互聯網長期發展的意義可能要大的多。」
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其他國家網絡實名的做法
美國:全球最大社交網站「臉譜」和互聯網巨頭谷歌新推出的「谷歌+」社交服務,都是實名制的嚴格執行者。
英國:2011年8月29日消息,英國政府考慮將Twitter變成實名制社交網絡。據《紐約時報》報道,Twitter實名制是英國政府就如何控制社交網絡犯罪徵集民意後,募集得來的提案。
德國:目前政府並未要求在微博等社交網站推行實名制管理,但德國內政部長漢斯-彼得·弗裡德裡希提出了「網絡實名制」的設想,認為全球的網絡都應該「清晰、真實、可靠」。
韓國:韓國是首個強制推行網絡實名制的國家。但由於大規模信息洩露問題,將很可能取消這個已實行5年的措施。
日本:日本至今沒有作出依靠行政力量推行網絡實名制的決定,但通過IP地址備案和手機實名註冊等方式,事實上的網絡實名制在日本已經悄然普及。 |