【文匯網訊】據人民網2月21日報道,日本政府擬修改其國內相關法律,賦予日本海上保安廳以登島實施搜查和逮捕的權力,企圖強化對釣魚島和沖之鳥礁的控制。目前海上保安廳的執法權僅限於應對發生在海上的事件,並無在陸地上執法的權力。
據《讀賣新聞》報道,受2010年中日撞船事件影響,日本政府擬向國會提交《海上保安廳法》和《外國船舶航行法》修正提案,擴大日本海上保安廳的執法權,以確保遠海離島在「遭到不法入侵」時海上保安廳能夠替代警察,登島實施搜查和逮捕。報道稱,「離島」範疇適用於釣魚島,以及沖之鳥礁等。
日本現行的《海上保安廳法》將海上保安廳的執法權限定在應對「海上犯罪範圍內」,日本政府認為,一旦遠海離島發生「不法入侵」,日本警察前往現場需時較長,因此有必要擴大海上保安廳的執法權,以便快速應對。
日本政府的法律修正案稱,日本海上保安廳的巡邏船和飛機在發現不明身份的人登上離島的情況下,海上保安廳工作人員可登島檢查;對不明身份的人進行盤問,以確認是否屬於非法進入;還可對涉嫌違反《出入國管理法》的嫌疑人實施逮捕。
修正案還對《外國船舶航行法》的修改意見進行了說明。外國船隻在無正當理由的情況下在日本領海內停留、徘徊時,海上保安廳可根據船隻外形進行判斷,勒令退出日本領海。針對天氣狀況不好,或者船隻眾多等不易登船檢查的情況,海上保安廳應研究可迅速應對的辦法。
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