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港媒:釣島爭端常態化不是壞事


http://news.wenweipo.com   [2012-02-29]    我要評論

【文匯網訊】據中評社報道,紛爭頻仍的釣魚島海域從來就不缺少事端。據日本媒體報道,2月19日下午7點20分前後,在沖繩縣久米島西北偏北方向約170公里處的所謂「日本專屬經濟區(EEZ)」內,中國國家海洋局的「海監66號」通過無線設備要求日本海上保安廳測量船「昭洋」號停止海洋調查活動,當時該船正在調查地殼構造。「昭洋」號則通過無線電答覆稱「正在日本的EEZ內實施正當的調查」,並繼續進行調查。雙方的無線電通話持續了約20分鐘。

事件發生後,日本官房長官籐村修在20日上午舉行記者會,稱日本船隻此次在「日本專屬經濟區」內的作業屬於「正常活動範圍」,「不能接受中方向日本船隻發出的警告」,並稱已向中方提出抗議。而中國外交部發言人洪磊在20日的記者招待會上重申,中方在東海問題上的立場是明確和一貫的,反對任何一方在東海爭議海域採取任何單方面行動。希望中日雙方共同努力,妥善處理有關問題,以實際行動維護東海局勢穩定和中日關係大局。

從雙方的外交陳述來看,這起爭端的起因和過程都不複雜,各自對事實的描述也基本沒有差異。分歧只在於,對同一事實的是非判斷存在著根本差異。

具體而言,雙方對這片「專屬經濟區」的歸屬的立場截然不同。顯然,這是老問題的新表現,根子還在於釣魚島的主權歸屬爭議。可以肯定的是,只要這個老問題不解決,新爭端還將反覆出現。

不過,從近來處理此事的姿態來看,中日雙方的姿態都在發生變化。一方面,日方不斷加大對釣魚島及其附近海域的控制力度,另一方面,中方也開始變被動回應為主動出擊。

自2010年秋天中日撞船事件以來,中國對釣魚島海域的漁政執法已經常態化。在一片有爭議的海域,兩國同時執法,發生爭執在所難免。

不過,過去的情況是,大都是日本方面向中方提出抗議,指責中國漁政執法船或科考船在這一海域進行相關活動,中國只是被動地解釋、回應,並闡明中方在此問題上的立場,由中方率先發出警告或抗議的情況非常少見。

出現這種情況的原因在於,釣魚島長期以來都是由日本實際控制,中方只是在口頭上不承認日方的非法佔領,在行動上並未對日方的這一非法行為進行過以牙還牙的抵制。

給人的感覺是,中方對釣魚島及其附近海域的主權聲索底氣不足,所以不敢對日本政府在此區域的活動予以實際抵制。如果長期這樣下去,就等於一定程度上默認了日本非法控制的事實。這樣的情況,顯然是中方應當避免的。

正是在此背景下,自從去年開始,中方開始主動對日方在釣魚島海域的活動予以警告或抗議,去年5月和9月各有一次,這次則是第三次。

這樣的做法,正是把對釣魚島的主權聲索落實到行動上、變被動回應為主動出擊的表現。也只有這樣,才在釣魚島問題上把自己擺在了與日本平等的地位上。

至於此舉必然招來的日本政府的抗議,中方其實不必太在意

這些年來,中國一再在釣魚島問題上抗議日本政府的無理行為,但日方不僅我行我素,而且變本加厲,比如,強化對釣魚島的軍事部署,議員登島等等。

就在不久前,日本政府公然宣佈,已初步完成包括4個釣魚島附屬島嶼在內的無名島礁的命名工作,計劃在年內最終確定正式名稱,並將這些新名字標注在《日本列島地圖》和《日本航海地圖》上。

雖然中國政府就此對日提出了嚴正交涉,但日本外相玄葉光一郎仍然宣稱,釣魚島是日本的「固有領土」,不接受中方對命名釣魚島周邊島嶼的抗議。既然日本都是如此不顧中方感受,中方在此問題上也沒有必要過於保守被動。

綜合各種跡象來看,釣魚島問題上的爭端正呈日趨激烈化的態勢。出現這樣的局面,對於釣魚島問題的最終解決反倒未必是個壞事。

因為目前日本根本不承認釣魚島的主權歸屬存在著爭端,也就拒不願就此問題展開談判。兩國爭執的常態化無疑有助於將日本拖上談判桌,從而開啟解決爭端的正式程式。

      責任編輯:葉蓁
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