【文匯網訊】據人民日報報道，十一屆全國人大五次會議3月8日舉行記者會，全國人大常委會委員、全國人大常委會法制工作委員會副主任郎勝，全國人大常委會法制工作委員會刑法室副主任李壽偉就「刑事訴訟法修改」回答中外記者提問，回應社會關切的問題。
焦點一：採取強制措施，什麼情況下才能不通知家屬?
按照此次刑訴法修正案草案的規定，對犯罪嫌疑人採取逮捕措施，或者採取監視居住措施，除無法通知的以外，都應當在24小時以內通知家屬。同時，對拘留這種緊急情況下採取的強制措施規定，除無法通知或者涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪通知可能有礙偵查的情形以外，應當在24小時以內通知家屬。
郎勝進一步說明，拘留後不通知家屬的情形是極個別的例外情況。一是犯了涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪，如果不妨礙偵查，那麼也都需要通知家屬。只有在有礙偵查的情況下才可以不通知家屬。二是有礙偵查的情形一旦消失，需要立即通知家屬。三是拘留這種措施是臨時的、緊急的強制措施。
郎勝強調，在我國沒有「秘密拘捕」，法律也沒有這樣的規定。
焦點二：律師履行職責，如何為其保障良好的執業環境?
此次刑訴法修正案草案在加強當事人的辯護權、維護律師依法履行自己的職責方面做了許多規定，比如申請迴避、閱卷等。特別是規定，律師在履行職責的過程中，如果其權益受到侵犯，有關機關違反法律規定阻撓律師行使合法權利，律師有權申訴和控告，並專門對這些程序做出規定。
郎勝指出，此次刑訴法修正案草案專門做了一個特別的規定，即如果律師涉嫌犯罪，那麼同案的偵查機關不得對他進行偵查，以此來保障律師能夠有一個比較好的執業環境，從而保障律師能夠很好地履行他的職責。
焦點三：執行監視居住，過程中發生問題怎麼救濟?
郎勝指出，監視居住其實是逮捕的一個替代措施，是比逮捕要輕的限制人身自由強制措施。有幾種情況可以採取監視居住：一是患有嚴重疾病，生活不能自理。二是她可能是孕婦，或者是正在哺乳自己的嬰兒，也不適宜對她採取嚴厲的逮捕措施。三是他可能是沒有生活自理能力的人的唯一的扶養人。四是根據案件的有些情況，採取監視居住更適宜的。五是已經逮捕了，他的羈押期限屆滿了，那麼就需要把他放出來，不要再繼續羈押。
對在監視居住的過程中如果發生問題怎麼救濟，郎勝進一步指出，此次刑訴法修正案草案明確規定，監視居住要接受檢察機關的監督，同時對律師辯護、提供法律幫助作了規定。一方面，律師可以提供法律幫助;另外一方面，檢察機關應當依法進行監督。
焦點四：公訴案件和解，實踐中怎樣嚴格限制範圍?
郎勝指出，在現行的刑事訴訟法中，對自訴案件是有和解規定的，對公訴案件則沒有這樣的規定。但隨著經濟社會的發展，在很多情況下，有一些因為民間糾紛引起的案件，如果通過一些比較平緩、平和的方式去解決，可能比判刑取得的社會效果更好。在這種情況下，此次刑訴法修正案草案經過反覆研究，把自訴案件和解的制度引入到公訴案件中來。
郎勝強調，公訴案件和解畢竟是新設立的制度，在引進來的時候還需要審慎把握，主要是範圍須嚴格限制。第一，是因為民間糾紛引起的侵犯人身權利民主權利、侵犯財產的一些案件，而不是說其他的直接的危害社會、危害公共利益的犯罪。第二，這種案件本身情節相對來講不是很嚴重，可能判處三年以下有期徒刑，對一些重刑即便是民間糾紛引起的，比如殺人、重傷，那也不能和解。此外，還包括一些由於主觀過失引起的案件，要追究刑事責任可能判處七年以下的案件，但是也有例外，就是國家機關工作人員瀆職，即便是過失也不能和解。 | 
