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專家:中國應頒南海問題白皮書


http://news.wenweipo.com   [2012-03-17]    我要評論

【文匯網訊】2012年3月16日央視《環球視線》播出《炒作「航行自由」美再拿南海說事》,以下是節目實錄:

正在評論:駐日美軍司令妄談南海航行自由

專家觀點:美國歷來是南海航行最大的受惠國

主持人 水均益:

駐日美軍司令菲爾德15日在東京召開記者招待會,這位空軍中將美軍的高級將領在記者招待會上說,要求不斷在南海擴大影響力的中國尊重「航行自由」,採取負責任的行動。南海航行自由近來一直被一再地炒作,特別是美國明確表示要重返亞洲戰略之後,這個話題的熱度更是與日俱增,中方一再予以駁斥。這次菲爾德再度重提是什麼用意?美國又要在南海攪動怎樣的波瀾?接下來我們還是繼續請兩位特約評論員給我們分析這件事,我們把菲爾德的話再來看一看,他說:「希望不斷在南海擴大影響力的中國尊重航行自由,採取負責任的行動。」另外他還有一句話,回顧過去20年,或許再也沒有像中國那樣享受航海自由恩惠的國家了吧。這個空軍中將有點健忘或者是口誤,誰在享受南海的航行自由恩惠,南海本來就是中國的領海,您怎麼看這番話?

尹卓 特約評論員:

美國人這番話有點說反了,實際上美國一直是南海航行自由的最大受惠國,因為從四幾年開始,原來菲律賓在美國的殖民地,在二戰期間,二戰之後美國長期在這兒駐軍,它的航母不斷地在這兒航行,當時駐在蘇比克,另外在新加坡的張翼基地,在泰國都有大型基地,在整個越戰期間好幾艘航母在這兒自由出入。

水均益:

它自由慣了。

尹卓:

從來沒有影響過,日本、韓國都在享受這個航行自由,美國的航行自由到目前為止從來沒有受到過影響,它老抓住「航行自由」不放,它就是其它的意圖,實際上航行自由從來沒有受到影響,中國也從來沒有說南海是中國的內湖,我們只是說領土,而領土的問題美國歷來是承認西沙、南沙島礁主權是屬於中國。我舉一個例子,美國70年代以前所有的大百科全書說,中華人民共和國最南端的領土基於北緯4度線,北緯4度線是指的曾母暗沙以北所有的島礁列為中國的領土,美國人現在改變了主意了,它對西沙、南沙島礁主權不予以置評,不站在任何一邊,實際上美國過去是承認中國的。

正在評論:駐日美軍司令何許人也?

專家觀點:美駐日司令放言是企圖拉日本干預南海

水均益:

我很好奇菲爾德這個人是一個什麼人?他是駐日美軍的司令、空軍中將,他在日本放這番話是什麼用意呢?

尹卓:

他想拉日本一塊干預南海問題,因為他作為美軍司令在日本發表這一通言論,當然是要說給東亞地區人聽的,主要先說過日本人聽,因為日本首先就報道,意思就是要拉日本干預南海問題,給日本政府干預南海政策做一個鋪墊。

水均益:

洪先生怎麼看這個問題?

專家觀點:中國需要出「南海問題白皮書」

洪琳 特約評論員:

菲爾德實際上是一個軍人,但他說這番話應該是美國政治家說的話。

水均益:

對,他有點越權了。

洪琳:

對,有點像國務卿說的話,這裡面來講可以說他無知,這裡有兩個層面,一個是對南海問題的無知。另外對外交政策有點缺少智慧,從這個點上來講,在南海問題每個國家的策略不一樣,比如越南、菲律賓很清楚自己的短處在哪裡,中國在南海擁有無可置疑的主權,而且越南和菲律賓其實手頭的證據也能證明這一點,因此它是避重就輕,他把這些忽視了,找它有利的證據。而美國菲爾德還不是這樣,因此我們國家需要出「南海問題的白皮書」,像剛才尹將軍講的,我們手裡掌握的事實,包括上個世紀50年代越南關於南海問題的表態是什麼樣子的,把歷史上不同時期,各個政府的表態拿出來看,你們已經違背了你們當初的立場,把這個事實澄清出來,實際上對菲爾德來講也是一種教育,你說話的時候不能不著邊際,你作為美軍駐日的司令說南海問題,你再急迫的心情把日本拉進來,恐怕也要把事實作為基礎。

正在評論:美借南海航行自由插手東亞事務?

專家觀點:美國近來把干預南海作為重返亞洲的抓手

水均益:

我們這兒也有《聯合國海洋公約法》關於公海自由的圖版,請大家一塊來參照一下。怎麼近來關於南海自由、航行自由的話總是出自於美國?一個在遠在大洋彼岸的國家在說,但是南海周邊國家沒有說,我的航行自由受到了影響了,倒是大老遠的美國在說,這裡面深層次的背景什麼?跟它的重返亞洲戰略是不是有關?

尹卓:

當然有關係,實際上美國正在把干預南海問題作為它重返亞洲的抓手,就是南海炒的越熱越好,鬧得越厲害越好,中國和越南、菲律賓越對立越好,這時候它才有道理說受到中國威脅,我重返亞洲是有根據的,大家跟我抱團取暖針對中國,去年它企圖把南海問題在東盟經濟論壇會議上、亞太經合組織會議上等各種多變的場合把它炒熱,目的就是把南海問題作為重返亞洲的根據、一個抓手、一個切入點。美國根本沒有受到這個威脅,它為什麼這麼提呢,從法理上想挑戰中國對南海島礁主權的說法,但是它又不好公開說,因為它曾經承認過這一點,它不好公開否認這一點,如果島礁主權屬於中國,這個南海航行自由就沒有了。實際上大家都清楚,這個島礁主權劃個領海線,劃個毗連區跟南海航行自由是兩回事,在國際法上就是兩個概念,實際上是一種攪混水的辦法。

水均益:

實際上美國跟日本最近也是把注意力特別放在南海這一帶,特別是西太平洋,這個和他們的戰略同盟也好,日本要南下,美國要東進或者重歸亞洲的戰略是不是吻合呢?

專家觀點:美日習慣於把西太平洋當做私產

專家觀點:美國借南海問題拉周邊國家入伙

洪琳:

是這樣,美國一直把西太平洋很大程度上看成自己的私家花園。

水均益:

不管隔的多遠。

洪琳:

它都要照看著,而且在中國發展的過程中,包括美國實施它的亞太戰略,它認為中國和東盟國家發展關係,他認為能不能夠順利地實現太平洋戰略,認為這是一個很大的威脅,中國、東盟自貿區發展的非常健康。因此這個時候它是借南海問題作文章,有兩個層次的考慮,一方面要借南海問題拉周邊國家的入伙,比如越南、菲律賓等等和中國在南海問題有糾紛的這些國家。同時利用菲律賓在東盟內部把這個問題國際化,希望成為一個東盟的問題,把東盟國家和中國對立起來。同時這個問題炒熱以後,把更遠的一些國家比如日本、澳大利亞、印度等等都拉進來,美國這個策略現在很清楚,它已經意識到,美國實施亞太戰略的過程中,中國突圍的方向就是東南亞的這些國家,而且南海問題我們必然要解決。因此,美國現在借南海問題想把這些小的國家都拉進來,美國對中國大的遏制戰略過程中希望加入到美國的陣營裡面去。

水均益:

除了您剛才說的白皮書,我們中國還有什麼應對的策略?

洪琳:

一個策略就跟釣魚島一樣的,比如我們維護大局是我們的考慮,但前提就是我們對主權的宣誓不應該受到其它任何一個國家的干擾,不管是越南、菲律賓臨近的國家,還是遠在大洋彼岸的美國。

水均益:

好的,感謝二位。我們去段廣告。

我們所說的國際法當中的自由航行權是保證大家共同擁有的權利,是不排他的,而美國在南海提出的所謂自由航行卻是排他的狀態,用一句老百姓的話說,美國這個事辦得不厚道。

好了,感謝您收看今天的節目,再見。

南海風雲
      責任編輯:delia
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