【文匯網訊】據環球時報報道,近年來,圍繞釣魚島及其附屬海域歸屬,日方動作頻頻,且態度日趨強硬。先是逮捕中國漁船船長詹其雄,將約520名日本人的籍貫遷入釣魚島等爭議島嶼,還在新版初中教科書中公然稱釣魚島和獨島為「日本領土」;今年1月29日,日本政府又完成了包括釣魚島周邊4座附屬島嶼在內39座離島的暫命名工作;3月15日再度對詹其雄提出「強制起訴」。
日本使用這套「組合拳」,至少可反映出以下三個信息:一是日方決意不顧釣魚島的歷史事實和法理依據,繼續「堅定」地佔據我釣魚島;二是如何把釣魚島佔據變為「現實」,日已有計劃,並制定了預案,今後還將採取「添油」戰術,逐步提升舉措的層級與力度;三是在手段應用上,將軟硬結合、交替使用。
有一點可以肯定:日本今後在釣魚島佔據問題上會繼續「強硬」下去:首先,由於日國內經濟長期不景氣,政府更迭頻繁,加之福島核危機陰影仍存,使得其急欲轉移民眾視線,把矛盾轉嫁到海洋爭端上。其次,美國戰略東移,急需日本這個盟友在亞太各國周邊海域「尋釁鬧事」,把水攪混,以便其從中漁利;自然日本也希冀借助美國強大的實力,提升自己的地位,為自己攫取最大化的海洋利益。再次,日本看到近些年東亞海域波譎雲詭,企圖趁我更多光顧其他海域及其事務,如南海問題等,加大插手釣魚島及東海問題。此外,再過10年,日本實際控制釣魚島島嶼及其周邊海域就屆滿50週年。日本放言:按照50年「時效取得」理論,到2022年日就將「堂而皇之」佔有釣魚島島嶼。
因此,近日我國「主動」巡航行動,應該說具有里程碑意義:中國海監50、66船組成的中國海監定期維權巡航編隊,不僅船舶噸位大、性能較先進,而且編隊在巡航中接連排除了日方船隻和飛機的干擾、阻撓,宣示了我國政府對釣魚島及其附屬海域的主權和管轄權,也為中國海監今後定期維權和常態化維權奠定了基礎。
下一步,我國將繼續解決維護國家海洋利益的「戰略短板」問題,採取切實可行的主動舉措:一是加速構建國家海洋戰略和海洋權益維護戰略,制定具體策略和法規制度,盡快實現整體運籌、主動作為、積極進取。
二是加大對釣魚島問題的研究、宣傳力度,集約各方「保釣」力量。釣魚島問題時間拖得越久,對我將越不利。可集政府、海外、民間等各方人士的真知灼見,同時增設釣魚島問題的專門研究機構,不斷深化研究。韓國共設有200多家獨島研究機構的做法,值得我們借鑒。
三是建立應對危機的預警機制、快反機制和善後機制。這樣,不論日方採取什麼手段,我都能及時有效地加以應對。屆時,除外交部表達中方的嚴正立場和抗議外,我海監等部門的巡邏船及飛機,對釣魚島及其附屬島嶼海域實施定期、常態化巡航執法,既是對我主權的明確宣示,更是對日方的有效震懾。(作者是中國海軍軍事研究所研究員) |