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重慶這些天 打黑是非辯未了


http://news.wenweipo.com   [2012-03-21]    我要評論
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重慶這些天。

【文匯網訊】據法治周末報道,與北方3月飄雪不同,此時的山城重慶,春暖花開。

道路兩邊的奼紫嫣紅中,幾年前巨資引進、遍佈市區的銀杏樹,直直的光禿禿的立在那兒,孤單寂寞的樣子。

這個有著三千萬人口的西南城市,是中國最年輕的直轄市,在過去的幾年裡,吸引了數倍於此前幾十年的國內外關注,它有許多名片,聞名於霧,聞名於各類小吃,聞名於盛產美女。但在過去幾年,沒有哪一張名片,比得上「唱紅打黑」。

不過,為重慶帶來巨大聲譽同時也飽受爭議的「唱紅打黑」,隨著近期重慶的變動,已有微妙變化。

重慶衛視復播商業廣告

3月15日晚6點半,重慶市民楊曉偉將電視頻道鎖定為重慶衛視,收看《重慶新聞聯播》。如果不是為了獲得重慶的官方消息,他不會收看重慶衛視,他已經許久不看這個頻道了。

「紅色頻道,節目不吸引人,這一年多來幾乎都沒什麼人看了。」他抱怨。

30分鐘後,許多和楊曉偉一樣細心的觀眾發現,重視衛視上出現了久違的商業廣告:一條華夏銀行的,一條詩仙太白酒的。

網絡上很多人感慨重慶衛視應變之快曾經正是應重慶市委領導的要求,三度改版,定位紅色,取消商業廣告。這次,市委班子調整次日便復現商業廣告。

2011年年初,重慶廣電集團正式對外宣佈,重慶衛視將著力打造省級衛視「紅色頻道」,改版後的重慶衛視實施「一不二減三增」不播商業廣告;減少電視劇和外包節目播出量,且將電視劇清出黃金檔;增加公益廣告片、城市宣傳片和一系列紅色文化節目。

此後,重慶衛視的收視率大幅下跌,四川大學文化產業研究中心的一份研究報告顯示,2011年重慶衛視的全國收視率僅位於省級衛視第23名,處於中等偏下水平。而在此前幾年,通過對電視劇的捆綁編播,重慶衛視的收視率一度進入省級衛視的前三名。

微博上廣為流傳的一則消息稱,重慶衛視正在重新招募廣告營銷人員,準備重返商業廣告市場。但重慶廣電集團廣告中心的一位部門主管在接受媒體採訪時對此予以了否認。他也沒有解釋重慶衛視突然出現商業廣告的原因。

在取消插播商業廣告後,重慶廣電集團減少了約3億元的收入,其中一半由財政予以補貼,電視台職員的薪酬也有較大幅度的下降。一位熟悉重慶衛視內部的人士告訴法治週末記者,改版後,節目單一,收入下降,台裡的員工積極性都不高,很多人甚至將台裡的工作作為副業。

除了跟在重慶新聞聯播後的那兩條商業廣告外,紅色頻道的地位目前似乎並沒有動搖的跡象,每天的《天天紅歌會》、《共富大家談》、《品讀》等欄目仍然循環播放,在欄目之間過渡的,仍是重慶區縣宣傳廣告和公益廣告。

打黑是非辯未了

2008年以前,重慶為中國法學界熟知,僅僅因為它是中國法律界的「黃埔軍校」西南政法大學所在地,是為「法學江山,西政半壁」;2008年之後,轟轟烈烈的山城打黑,注定使重慶被中國法律界銘記。

2008年6月,王立軍空降山城,入主重慶市公安局,成為重慶打黑的標誌性時間。此後三年,在重慶警方一系列雷霆行動中,「抓富商」、「逮教母」、「捉內鬼」、「清餘孽」將打黑步步推向高潮。2009年以後,涉黑案件陸續進入法院審理,在此期間發生了轟動全國的李莊案。

打黑除惡在多個場合被當時的重慶市委領導高調提及,《重慶日報》也報道了一些國家領導人對打黑的肯定。

微妙的變化發生在今年春節之後,彼時已調任重慶市副市長的王立軍出走美國領事館,隨後被中央有關部門帶走調查。

2月11日加拿大總理哈珀訪渝時,外界發現,市委領導以往接見國內外嘉賓時必談的「唱紅打黑」沒有成為會晤的談話內容。

2月底在北京接受鳳凰網採訪的重慶市市長黃奇帆多次強調,重慶這幾年的工作不僅是「唱紅打黑」。

王立軍事件後,據悉重慶警方的口風很緊,詢問近況都是三緘其口,細心的人注意到,公安局門口的廣告牌上,仍然張貼著鼓勵群眾舉報的打黑除惡海報。

一位接近重慶市公安局的學者私下告訴法治週末記者,自從王立軍調離市公安局之後,重慶警方的任務量減輕了一點,尤其關於治安類的行政案件指標少了一些,應付檢查也比以前少得多:「總體來說辦案更務實,虛的相對少一點。」

對於打黑,雖然受到外界的諸多指責,重慶法學界至今仍有不同看法。

西南政法大學一位刑訴法教授對記者說,他認為重慶打黑兩方面都有,有經驗有教訓,總體來說是有點問題的,尤其是對私營企業主的打擊,有些確實有罪,有些可能是冤枉的,這部分人未來可能會通過申訴解決。

這位學者坦言,他自己並沒有過細地關注重慶打黑,因為他覺得這個過程中更多是權力背景,而不涉及真正的法律問題。

在打黑過程中因為學術觀點與重慶官方剛好一致的重慶大學法學院院長陳忠林教授,曾經受到過許多法學界學者的質疑,他在接受法治週末記者採訪時坦承自己至今仍認為重慶打黑存在的問題,「絕不比其他地方嚴重」。

他向法治週末記者提供了一組來自官方的數據,這組數據在今年2月公佈,其中顯示,在2008至2010年打黑期間,重慶的死刑率是一條直線,沒有上升,死刑的核准率是100%(據稱全國死刑案件核准率普遍低於85%),五年以上的重刑率與全國持平,全國各地六百多名律師參與辯護,法庭上辯方發言時間超過控方的23.5%。檢方公訴的86個涉黑案件中,有三個被法院全案否定。

重慶微變奏

近期的重慶傳言不少,其中過去重慶的唱紅歌聖地之一重慶大禮堂躺著也中彈。

這條曝光於人民網強國論壇中的消息還附了一張告示牌的照片,在這塊綠色的告示牌上寫著廣大市民:近段時間,周邊居民多次向我處投訴,反映人民廣場白天唱歌以及夜間群眾舞會聲音過大,嚴重影響周邊群眾正常的生活、工作和休息,強烈要求我處遵照《重慶市人民政府辦公廳關於加強重慶市人民大禮堂和重慶人民廣場管理的通告》(渝辦發[2009]152號)規定,對人民廣場影響周邊居民以及他人休閒、旅遊觀光等行為加強管理,請廣大市民積極配合,共同打造人民廣場良好、有序的休閒、遊覽環境。落款是重慶市人民大禮堂管理處,日期是今年3月15日。

過去幾年,重慶大禮堂是唱紅歌的聖地,去年6月還有萬人放歌大禮堂的大型表演。廣場禁唱紅歌的消息由此引發聯想,在網絡上被瘋狂轉載。

3月19日,法治週末記者來到大禮堂廣場,並沒有找到這塊告示牌,廣場的樹陰下一如既往地坐滿了休閒娛樂的老年人,聚集了最多人的一棵大樹下幾個老年人正在吹拉彈唱,自備的音箱將他們的小型演出傳送出去,與整個喧鬧的廣場融在一起。

周圍的市民說,每天上午、下午都會有人在廣場的那個角落吹拉彈唱,曲目無非就是那些人年輕時代的懷舊歌曲,當然有一部分是紅歌。過去還曾有過很多單位組織過紅色歌舞表演,但已經有很長時間沒有再看到了。

在廣場上巡邏的大禮堂的保安很自豪地說,4月份大禮堂將迎來郭德綱的表演,這是近期大禮堂唯一的演出活動。

沒有人見過或者聽說過廣場禁止歌舞的通知。

另一方面,重慶的火鍋店在進入2012年之後生意也開始逐漸恢復起來。過去曾有一段時間,公安局提出要像打黑一樣整治食品安全後,重慶的餐飲行業受到重創,其中以火鍋店為甚。

重慶當地一位跑食品安全口的記者告訴法治週末記者,重慶火鍋傳統上一直在用的老油(反覆使用的鍋底油)那段時間絕跡了,火鍋空前難吃,而且顧客還得為他們覺得非常不好吃的一次性鍋底付費(過去使用老油鍋底免費),火鍋店生意慘淡。

「像打黑一樣整治食品安全,或者出發點是好的,但是結果老百姓也沒買賬,公安局的這種出格行動還觸怒了當地的其他食品監管部門。」

進入龍年之後,隨著王立軍調任分管科教的副市長,公安局重心開始轉移,火鍋店生意逐漸恢復,許多店裡又悄然換上了老油,即使非常正規的火鍋店,也開始提供老油和一次性鍋底讓顧客選擇。

3月17日,週六,市民陳珂發現街上的警察比平常要多,市長黃奇帆當天表示要嚴防治安事件。看到家附近交巡警崗亭上警燈閃爍,他想,沒啥子好擔心的。

      責任編輯:Squarefruit
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