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朱清時:去行政化只能一步步來


http://news.wenweipo.com   [2012-04-29]    我要評論

【文匯網訊】據中國青年報報道,4月24日,教育部在官方網站上發佈通知,同意建立南方科技大學(以下簡稱「南科大」)。歷時5年,南科大終於轉「籌」為正。南科大一直被譽為「中國高教改革的試驗田」,其明確提出要在管理體制上實行理事會治理、教授治校、學術自治,建立現代大學制度。

今年兩會期間,面對媒體提問「南科大在辦學過程中遭遇的最困難的問題是什麼」時,朱清時坦言:「是『去行政化』,這個要做到非常不容易。剛開始我太樂觀了,現在想想,其實『去行政化』是很難的。」

被寄予「去行政化」改革期望的南科大遇到的最大難題還是如何「去行政化」。那麼,南科大的「去行政化」改革到底難在哪?是否已有所突破?取消行政級別的南科大目前遇到怎樣的問題?近日,中國青年報記者專訪了朱清時。

中國青年報:南科大一直提出「要探索『去行政化』的、以追求學術卓越為主的管理模式」,「去行政化」究竟難在哪?

朱清時:第一是社會大環境。中國是高度行政化的社會,社會中的每個人都會想到行政級別,都希望有明確的官職和級別。從海外聘請的教授不在乎這些,但是我們面向國內招管理人員卻很難。這樣的例子有很多。比如,我們在招聘學校管理人員時,有一個在另一所高校工作過的小伙子到我們這兒來應聘,他很精明,我們也很想招他。不過,他一上來就說,「我已經是科級了,所以我到你們這裡來,就算沒有行政級別,但是我至少也得是副職部門負責人」。我就跟他說,現在沒有這些位置了,你這麼聰明,南科大需要你,會把你放在更重要的崗位上,將來會有晉陞的機會。當時,他沒有馬上決定,我本以為他會來,但是他最終沒有選擇南科大。

第二,我們去掉行政級別之後,政府和相關教育部門面對沒有級別的南科大,覺得凡是可以管的事情都要來管,而且會按照行政部門對教育的理解來管。以前,我在中國科技大學的時候,省教育廳會覺得中國科技大學是省部級,他們管不了,不能管。可是現在,不少部門都覺得管得了南科大,也應該管,而且會按照他們的理解來要求南科大。

中國青年報:媒體曾經報道,你在剛出任南科大校長時,因為沒有行政級別,有時候會遇到尷尬。現在還會碰到尷尬事嗎?是否也享受不到一些貴賓待遇了?

朱清時:現在還是會遇到這種情況。比如,我出去見相關領導,有些單位不知道我是什麼級別,會猶豫到底是安排局長還是級別更低的領導來見我,很怕弄得不對等。現在,我坐飛機還是可以享受一些待遇的,比如走貴賓通道,不過,這不是因為我是南科大校長,而是因為我是中科院院士。

中國青年報:儘管沒有當初想像得那麼樂觀,南科大在「去行政化」方面是否仍有所突破?

朱清時:南科大還是有突破的。第一,我們成立了理事會,學校的管理機制已發生變化。第二,深圳市政府頒布了《南方科技大學管理暫行辦法》,這部地方行政法規讓南科大「去行政化」有法可依。不過,我們的突破還是不徹底,還是沒有大環境。

中國青年報:去年7月16日,南科大理事會召開首次會議,你感慨自己「經歷了人生中最糾結的一天」,理事會也因為「20位參會理事中,政府官員佔了一半」而遭受質疑。在南科大理事會裡,為何有那麼多政府官員?

朱清時:南科大是深圳市政府辦的學校,有關部門領導進入理事會也理所當然。否則,理事會作出的決議可能不被承認,理事會的權威會被削弱。但是,行政管理已從市政府轉移到了理事會。現在,我們要學會用理事會來辦大學,學會和政府一起運作理事會。政府也要學習參與理事會的經驗,而且可以在這個過程中學會放權。南科大「去行政化」只能一步一步來,跳躍幾步是不可能的。

中國青年報:去年深圳市為南科大公開推選正局級副校長,也引來爭議。南科大在人事任免上將按照什麼程序進行?

朱清時:我們現在會努力爭取按照理事會的程序來進行,由校長來提名副校長。接下來,我就會提名新的副校長。

      責任編輯:晨彥
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