【文匯網訊】據6月1日出版的《環球時報》報道,第十一屆亞洲安全會議(也稱香格里拉對話)今天在新加坡召開,來自美國、中國、澳大利亞、日本、印度等27個國家的國防部長以及高級官員將聚集討論亞太區域安全問題。
新加坡《海峽時報》5月31日的評論說,本屆持續3天的香格里拉對話將有兩個關注焦點,南海領土爭端以及美國「重返亞太」的新戰略。
在5月31日舉行的國防部新聞記者會上,中國國防部發言人楊宇軍稱,中國人民解放軍軍事科學院副院長任海泉中將將率團參加今年的對話會,軍事科學院是中國軍隊的最高軍事學術研究機構。在被問及「今年對話會的規格是否低於往年」時,楊宇軍稱,「這是根據工作需要作出的正常安排」。
香格里拉對話由英國智庫國際戰略研究所發起,在新加坡政府支持下於2002年開始舉辦,因首次會議在新加坡香格里拉飯店舉行而得名。本次對話會將於6月1日至3日舉行。
據《環球時報》記者瞭解,印度尼西亞總統蘇西洛將在1日對話會開幕晚宴上發表主旨演講。首次亮相香格里拉對話的美國防長帕內塔將在2日發表題為「美國在亞太地區的重新平衡」的演講。
此外,「保護航海自由」及「遏制南海爭端」將成為本次香格里拉對話討論的議題,印度國防部長安東尼、印尼國防部長尤斯吉安托羅、菲律賓國防部長加斯明將就該議題發表演講。
英國廣播公司(BBC)31日稱,由於亞太地區沒有像北約那樣的正式防務聯盟,因此香格里拉對話成為該地區主要的年度安全事務會議,各國官員經常利用該會議放出試探性氣球,或宣佈新政策。文章引述國際戰略研究所負責人約翰·奇普曼的話稱,香格里拉對話已被普遍看做亞洲防務外交的一個「不可或缺的論壇」。
多年連續參與香格里拉對話的南洋理工大學國際問題研究院學者李明江5月31日對《環球時報》記者說,南海話題在今年的香格里拉對話中明顯升溫,雖然該對話歷年均有涉及海洋安全,但今年「南海」首次成為分組會議主題。
李明江介紹說,香格里拉對話以3種形式進行,首先是雙邊會見,同級別的兩國官員做私下交流。再是各代表團和受邀學者等數百人參與的全會,今年全會有「財政緊縮下的美國安全政策」、「東亞航海自由」等5個專題。
「東亞航海自由」預計將主談南海。最後是閉門分組會議,會議規模多在20-40人,與會者只能選擇一個參加。今年首次針對南海問題專設分組會議。
「三問帕內塔」,《外交政策》雜誌5月30日以此為題發文稱,美國國防部長多次參加香格里拉對話是一件好事,但帕內塔這次最好提前準備好應對在亞洲可能遇到的三個問題。
第一,美國的「重返亞洲」戰略是空洞的嗎?美國防長在香格里拉對話上宣稱美國是一個「太平洋國家」已經成為了陳詞濫調。「美國的亞太盟友們真正想要知道的是,本屆美國政府宣佈削減軍費後,還能給他們提供什麼資源。」
第二,美國在第一島鏈和第二島鏈上將會對中國如何施壓?文章稱,帕內塔不必因為支持處於困境的盟國而對中國懷有歉意,但要明確美國在領土爭端問題上保持中立,並承諾與北京建立互信。這是一個艱難的平衡行動,但奧巴馬政府對北京太過扭捏。
第三,如何定義美印防務關係。」
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