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西班牙正式向歐元區申請援助


http://news.wenweipo.com   [2012-06-10]    我要評論

【文匯網訊】據人民網報道,在8日惠譽(Fitch)將西班牙信用評級下調3級至BBB等級之後,歐盟和西班牙終於清醒的認識到西班牙銀行業危機的嚴重性。歐元區財長在9日下午召開了2個半小時的電話會議,討論西班牙所面臨的危機,而西班牙也終於在此次會議上放下身段,正式向歐元區請求援助----西班牙成為歐債危機開始以來,繼希臘、愛爾蘭和葡萄牙之後,第四個尋求援助的歐元區國家。

西班牙經濟部部長路易斯.圭多斯(音譯Luis deGuindos)在會議後召開的記者招待會上表示,"西班牙政府宣佈,向歐洲夥伴請求援助,為西班牙的銀行業進行融資",他同時表示,援助是"專門針對西班牙金融領域的",並將覆蓋西班牙銀行業所需的各個方面,但總體金額應是可控的。

在此次電話會議後的聲明中稱,西班牙近期會提出正式的書面申請,歐盟將對請求報以積極的態度。歐盟委員會主席巴羅佐和副主席雷恩會後表示,"我們歡迎西班牙今天就援助問題同歐元區的溝通,西班牙將借此對金融部門進行結構調整,歐元區國家也對此持積極態度。"歐盟委員會已準備對西班牙援助進行切實、必要的評估,同時,歐委會將密切聯繫歐洲央行(ECB)、歐洲銀行管理局(EBA)和國際貨幣基金組織(IMF),向西班牙金融部門提出相應的條件。

西班牙所說的近期是指6月21日,西班牙對國內銀行業進行獨立審計結束之後。雖然西班牙國內也有官員表示,IMF和本國獨立審計部門使用的參數都是相同的,既然IMF認為西班牙至少需要400億歐元援助,西班牙就可以根據IMF提供的數據立即請求援助。但最終西班牙還是決定等待審計的結果。但是21日是在希臘新一輪大選之後,歐盟各國都不知道希臘是否會留在歐元區,也不知道這會對西班牙造成什麼樣的影響。

電話會議最終沒有確定援助的確切金額。此前,瑞典首相賴因費爾特曾表示援助金額在800億歐元,IMF表示至少需要400億歐元,媒體普遍預期在1000億歐元左右,而會議給出的估計數字也與媒體估計相一致:會後的聲明表示,為保證援助的全面有效,援助貸款的金額將在1000億歐元左右----除了西班牙獨立審計部門和IMF所估算的援助數目外,還包括了一筆數字很大的額外安全保證金。

歐元區財長目前達成的共識是,對西班牙援助應集中在金融領域,這筆援助貸款將由歐洲金融穩定基金(EFSF)或是歐洲金融穩定機制(ESM)提供,西班牙銀行業有序重組基金(FOBR)將作為西班牙政府的代理人,接收援助貸款並將貸款投放到有需要的金融機構。西班牙政府將同歐元區簽訂諒解備忘錄,保留進行金融援助的全部責任。提供援助的條件也十分嚴格,巴羅佐和雷恩表示,西班牙需要對銀行業進行徹底的改組並對金融領域進行改革,包括提交符合歐盟援助標準的重組計劃和對國內金融部門進行結構性改革等等,"我們相信(在改革之後)市場和投資者會恢復對西班牙的信心,西班牙也將創造就業機會,恢復經濟穩定增長"。

但是,究竟是由哪一方提供援助貸款呢?巴克萊銀行歐洲股票測羅主管埃德蒙表示"這一至關重要的細節並沒有說清楚,直到公佈援助資金如何籌措之前,市場表現都會非常謹慎。"EFSF在操作上具有一定的靈活性,而ESM僅需要90%甚至更低的批准就可實施援助。德國財政部長沃爾夫岡表示,"ESM批准援助更快,這點很重要。"芬蘭財長表示,如果由EFSF出資,那麼西班牙應該提供抵押保證,而歐盟方面則更傾向於由ESM提供資金。

歐元區財長會議認為,西班牙目前進行的財政和勞動力市場改革已經取得成效,對本國銀行業採取的措施也顯現了一定效果,因此歐元區對西班牙糾正宏觀經濟失衡抱有信心。就在上周,鑒於西班牙嚴重的經濟衰退,歐委會和德國均原則同意西班牙延緩一年達到預算赤字低於GDP3%的要求。西班牙此前曾承諾削減赤字和進行經濟結構改革,今後隨著財政援助的進行,歐盟同西班牙在改革方面的合作將更加緊密,當然,對改革進程的監督審查也將更加嚴格。

由於擔心歐元區的債務危機有可能拖累美國在大選年的經濟狀況,所以華盛頓方面對歐元區財長會後的聲明表示歡迎,美國財政部長蓋特納表示,"這對西班牙經濟健康十分重要,這也是(歐元區)走向財政聯盟的堅實的一步,這對提高歐元區應對危機的能力至關重要"。

此外,美、德、法、英、意、日、加7國政府和媒體均表示此次援助是歐元區邁向財政和預算聯合的里程碑。特別是也在債務危機中掙扎的意大利,對這份援助計劃十分高興。媒體曾預測意大利也將最終尋求援助。意大利工業部部長克拉多帕塞拉曾表示意大利經濟狀況2011年底以來有所好轉,但形勢依然嚴峻,他上週六表示「歐洲目前的狀況十分令人失望,他們甚至不能擺平希臘這樣的小問題」。

雖然9日早間的消息稱,西班牙方面不希望IMF參與到對本國銀行的救助當中。但最終的會議結果顯示,IMF將參與到對西班牙援助的實施和監督工作中。IMF總裁拉加德今日表示,歐元區的援助計劃同IMF估計的數字相一致,可以滿足西班牙銀行業的所有援助需求。媒體認為,歐洲媒體認為,作為世界第12大經濟體和歐元區第4大經濟體,西班牙本身的自豪感是其尋求援助的最大阻礙。

      責任編輯:glory
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