【文匯網訊】據環球網報道,美國參議院此前曾就美國是否應加入《聯合國海洋法公約》召開聽證會。美高官一致認為,只有通過公約才能在南海問題上提高美國的話語權。日前,一美智庫的高級研究員就此問題刊文,鼓動政府批准加入《海洋法公約》,其列出的一個重要理由是「中國的崛起」,並稱加入該公約將使美國在南海問題上處於更加有利的地位。
美國著名智庫「美國進步中心」高級研究員尼娜•哈奇吉安(Nina Hachigian)6月12日在該中心網站刊發題為「中國崛起是批准《海洋法公約》的重要原因」的文章。文章說,中國的崛起需要被添加到批准該公約的一系列原因中。若參議院批准該公約,美國將獲得保護其在南海和東海航海自由權的更強勢地位。同時,這也將使美國在遇到這些海域的領土爭端時,獲得更強的話語權,並給美國增添更多施壓中國遵守國際法規的可信度。
文章具體分析說,如果美國批准了海洋法公約,當美國要求中國變成一個國際體系內「負責任的利益相關者」時,美國將獲得更多的可信度。由於未能批准公約,美國只能站在美國所擁護的國際體系之外,很難成為國際體系規則的一個有可信度的擁護者。
同時,作者還擔心,已加入該公約的160多個國家可以隨時改變公約的條款。巴西、中國及其他新興沿海國家有可能支持一個更具「中國色彩」的專屬經濟區過境權,這些國家也可能呼籲對非沿海國家的權力施加更多限制。這對美國而言無異於「災難」。美國擁有世界最強海軍力量,貿易網遍佈全球,美國需要世界海洋範圍內的完全航海自由。 |