【文匯網訊】據廣州日報報道,6月21日下午,在香港特別行政區政府新大樓內,香港食物及衛生局局長周一嶽接受了專訪。
周一嶽是香港特區政府高官中的「兩朝元老」,2004年,他受董建華之邀出任衛生福利及食物局局長,2007年,他又連任食物及衛生局局長,在與香港市民息息相關的食品衛生領域,他已經當了8年的領軍人物。
周一嶽還表示,在供港食物方面,國家質檢總局、廣東省都做了很多工作,現在供港食品的安全率達到了99.999%,這在全世界都是很難得的。
感謝內地在供港食品方面給予香港很大的支持
廣州日報:你怎麼看香港回歸15年來的變化?
周一嶽:我覺得香港是一個很有福的地方,我對香港的將來很樂觀。香港已經回歸15年,各方面做了很多工作,當然市民要求比較高,高得有些不容易應付。不過只要下一屆政府盡力,優先處理市民最關注的問題,一定可以維持香港的國際城市地位。我覺得香港應該好好利用我們一國兩制的這個制度,幫助國家在各方面改善。同時,我覺得香港是國際化的大都市,應該跟整個國家一起,對於全世界的風險做好準備。
廣州日報:內地老百姓很關心食品安全問題,你是如何保證香港人對食品的信心的?
周一嶽:這也是我在這8年中花時間比較多的方面。其實,香港的肉和菜基本上都是依靠內地來供應,現在內地有許多專門供港的菜場、豬場等,內地給了香港很大的支持。在供港食物方面,國家質檢總局、廣東省都做了很多工作,現在供港食品的安全率達到了99.999%,這在全世界都是很難得的。如果這方面能應用到國家的內銷方面,也可以對內地的食品安全問題有所幫助。
病人到公立醫院看病只承擔3%費用
廣州日報:食物與衛生局是一個與香港市民生活息息相關的部門,也可以說是一個吃力不討好的部門,對此你深有體會?
周一嶽:(笑)很難說,因為我的工作領域比較民生一點。民生方面是每個人都關注的,我和我的同事都很樂意聽取每個市民提出的意見。
廣州日報:如果給自己打分的話,你會打多少分?
周一嶽:很難給自己打分。最主要的是,我和我的同事盡力做好香港食物安全、衛生安全和醫療服務方面的工作。我的分數,應該讓其他人來打。
廣州日報:香港每年對醫療的投入有多少?
周一嶽:過去5年,我們的醫療投入不斷增加。從2007年到現在,香港醫療方面的財政投入增加了40%。香港一年衛生醫療方面的開支是448億港元。其中,公共衛生方面占10%,其它90%是用於醫療服務方面。香港的醫療系統享受很大補貼,一個病人到公立醫院來,醫院資助他醫療費用的97%。病人住院每天的支出大概是100港元,做很大的手術,包括癌症化療、電療等大病治療都是公費。雖然政府的負擔很重,但是我們覺得這是香港人最需要的一個安全網。要是政府能負擔的話,我們需要維持這個重要的安全網。香港在醫療方面的開支占生產總值GDP的5%,在政府的開支來說,排第三位。開支佔第一的是教育,第二位的是福利。政府每年在醫療衛生方面的開支占政府總開支的17%。
面對醫鬧絕不給「封口費」
廣州日報:香港是一個人口稠密的城市,但是很少聽說有「醫鬧」的問題?
周一嶽:也不是說沒有(醫鬧)。醫療機構不是每一個病人都能醫好。但是從病人和家人的眼光來看,希望醫護人員可以盡力,所以我們要求醫護人員要盡心盡力,醫不好的話也要解釋為什麼。醫護人員和病人雙方的互信是很重要的。
醫鬧的問題,首先是要處理家屬不滿意的情緒,醫護人員的溝通技能是很重要的,有的時候也要動用醫護人員的主管或院長出來解釋說明。我們有一個原則,如果真的是醫護人員做錯了事,就要承認,應該對病人說對不起。
首先在醫院我們設有一個病人關係主任,就是站在病人的角度,幫助病人瞭解怎麼投訴。另一方面,醫院也有專業的部門處理病人的投訴,醫患管理局有一個公眾投訴委員會,這個委員會裡的成員都是社會人士,有不同的背景。他們要處理投訴,特別是麻煩的投訴,他們要是覺得醫院或醫生做錯了,他們就會主動幫助投訴人索償,有需要的話,也會找專業的協調員來處理。
要是病人還是對投訴處理結果不滿意,可以通過法律途徑來處理。不過,我們不允許病人家屬用武力或不文明的方法來維權,如果有這種情況我們可以找警察。
在賠償方面,我們有一定程序來處理,不可以病人大罵我們就給他們錢,封他們的口,這個我們是不做的。
廣州日報:香港有什麼制度可以保證醫生不給病人開「大處方」?
周一嶽:(開大處方)對醫生來說是不專業的事情。在香港有一個醫務委員會,如果有哪一個醫生有不專業的行為,違反了專業操守,醫務委員會會根據證據進行審判。查實的話要取消醫生的牌照,不准再行醫。每年我們也要處理上百個投訴,但真正要取消牌照的不多。
廣州日報:內地許多城市街頭都有很多藥店,在香港看不到這種情況?
周一嶽:香港一些重病的病人,還有一些需要長期吃藥的病人,都是在我們公營的系統裡面解決的,付錢很少,不需要在外面買藥。內地的醫療改革方向也很重視這方面。
雙非孕婦來港生子問題需立法解決
廣州日報:雙非孕婦來港生子引起很大的關注,這也是你任期內遇到的挑戰之一?
周一嶽:因為來香港生子的雙非孕婦越來越多,如果不是來得這麼多,也沒有問題。我們沒有準備用產科來做一個產業。雙非孕婦來港生子最大的問題是香港的居留權。
我們希望香港婦女可以得到產科的照顧。候任特首梁振英提出私家醫院明年須落實內地雙非孕婦零配額。現在是採取行政手段解決,下一步需要有法律作為依據。現在的方法不是一個長久之計,不過看到下任政府還是挺有信心解決這個問題的,但這仍不是一個容易解決的問題,需要內地政府的幫助才可能做到。
煙民比例已減少一半以上
廣州日報:你們是如何保證香港控煙工作確有成效的?
周一嶽:首先是令市民瞭解煙草的危害。上世紀80年代、90年代,我們已在這方面做了不少的教育。2006年,我們增加了很多禁煙區。吸煙的地方越來越少,煙民們已覺得越來越麻煩了。還有,我們增加了兩次煙草稅,現在是煙草零售價的70%是稅,提高煙草價格對減少年輕人吸煙是有一定作用的。香港整體的吸煙百分率,25年前是23%,現在是11.1%,減了一半以上。中學生「煙民」比例5年前是9%,最近的一次調查是3.9%。
廣州日報:香港街頭看不到很多處罰違法吸煙者的執法者,但是吸煙的人還是很少?
周一嶽:我們不可能追著每個吸煙的人處罰。從前年開始,香港規定將尼古丁的代用品免費提供給戒煙者,今年已經有5000多萬港元投入在代用品這方面。廣州在成功舉辦亞運會之後市容有很大改變,在控煙方面做得也不錯。
人物簡介
周一嶽,骨科醫生,現任香港食物及衛生局局長。1992年任伊利沙伯醫院行政總監,2001年任瑪麗醫院行政總監,2002年任香港醫院管理局港島西聯網總監。2004年10月接替辭任的楊永強任香港特區政府衛生福利及食物局局長。2007年6月,連任香港特區政府食物及衛生局局長至今。
周一嶽積極參與義務及社會工作,曾任香港康體發展局及香港體育學院副主席。他1986年起任香港傷殘人士體育協會主席。自1997年起,他連續當選為國際傷殘人士奧委會副會長。他還是香港理工大學校董會成員。 |