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專家:南海棋局 中國不再以靜制動


http://news.wenweipo.com   [2012-07-01]    我要評論

【文匯網訊】據青年參考報道,在南海問題上,中國一貫以靜制動,但仍掌握主動權,若有關國家錯估中國的和平忍耐,挑戰中國底線,中國可打的牌還有很多。」就過去一周南海出現的一系列新狀況,中國社科院亞太所東南亞研究中心主任許利平這樣對媒體說。

越南立法「圈島」中國首設三沙市

6月21日,越南十三屆國會第三次會議通過了《越南海洋法》,將中國的西沙群島和南沙群島納入越南「主權」和「管轄」範圍內。

同一天,中國民政部官方網站刊登了《民政部關於國務院批准設立地級三沙市的公告》。公告稱,中國國務院於近日批准,撤銷海南省西沙群島、中沙群島、南沙群島辦事處,正式設立地級市三沙市,管轄上述三個群島的島礁及其海域。

也是在6月21日,中國外交部副部長張志軍召見越南駐華大使阮文詩,就越南國會審議通過《越南海洋法》提出嚴正交涉。越南外交部也在當天立刻回應,「中國對越南的合法行為作出無理指責令人遺憾,而中國批准建立三沙市更是問題嚴重;越南堅決拒絕中國的無理指責,並強烈反對三沙市的建立。」

中國國家海洋局則在官方網站連續刊文,從歷史、現實和法律等方面,對越方的主張進行了駁斥。

中國民政部新聞發言人21日當天也在接受新華社採訪時表示,此次設立地級三沙市,是中國對三沙島礁及其海域「行政管理體制的調整和完善」。該發言人強調,中國最早發現、命名並持續對西沙、中沙、南沙群島的島礁及其海域行使主權管轄。中華人民共和國成立後,於1959年設立了對上述三個群島的辦事處,由當時的海南行政區領導。1988年撤銷海南行政區、設立海南省後,辦事處相應劃歸海南省管轄。

6月25日,中國外交部發言人洪磊在記者會上表示,中國對包括西沙、中沙和南沙群島在內的南海諸島及其附近海域,擁有無可爭辯的主權。中國設立三沙市是中國政府對現行行政管轄機構的調整,完全是主權範圍內的事情。

對此,香港時事評論員何亮亮表示,過去中國在南中國海問題上用比較溫和、求全的態度,此番設三沙市可能是中國在該地區戰略的一個轉折點。

香港《星島日報》6月22日評論說,中國政府此時公佈設立三沙市的決定,是應對越南、菲律賓近期諸多宣示南海「主權」的行動,同時也回應了中國民間的強烈呼聲。

「在南海問題上,中國一貫以靜制動,但仍掌握主動權,若有關國家錯估中國的和平忍耐,挑戰中國底線,中國可打的牌還有很多。」就過去一周南海出現的一系列新狀況,中國社科院亞太所東南亞研究中心主任許利平這樣對媒體說。

何亮亮說,相關各國目前在南海海域的勢力可謂犬牙交錯,都在按自己的意圖開發,中國在上世紀90年代提出的《南海各方行為宣言》並沒有得到很好地遵守。此外他還認為,美國一直強調其在南海的自由通行權,並且在南海的立場十分謹慎,雖然美國會利用越南和菲律賓的反華情緒來制約中國,但如果中國與鄰國發生軍事衝突,美國不會輕易選邊站,因為美國的決策者不願看到中美關係因此受影響。

菲律賓南海開幼兒園,又掀波瀾

6月24日,有消息稱,菲律賓早在6月15日就在中國南沙群島第二大島的中業島開設了幼兒園。消息一出,立刻引起多方關注。

中國外交部發言人洪磊6月25日表示:「中國對南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權,反對任何國家侵犯中國主權的非法活動。」他強調,有關國家應遵守《南海各方行為宣言》的精神,避免採取任何使爭議複雜化和擴大化、影響南海地區和平與穩定的行動。

一波未平,一波又起。

《菲律賓每日問詢者報》6月24日報道稱,菲律賓民防部部長貝尼托·拉莫斯當天宣稱,一艘中國船隻近日在帕納塔格礁(中國黃巖島)以北海域撞上一艘菲律賓漁船,導致菲方船上1人死亡,4人失蹤。

但一天后,菲律賓海岸警衛隊又馬上出面澄清,稱菲漁船被撞地點與黃巖島海域相距太遠,有140海里之遙,因而不能把撞船事故與黃巖島事件聯繫起來。菲方還稱,撞擊漁船的船隻可能是「香港註冊的散裝貨船」,因為據倖存漁民表示,船隻尾部噴有「HongKong」(香港)字樣。

6月25日,中國外交部發言人洪磊表示,經向有關部門瞭解,有關部門迄未收到任何在所述時間段及海域發生船隻碰撞事故或求救的報告。

同時,菲律賓外長德爾羅薩裡奧稱,中方公務船隻已撤出黃巖島海域。洪磊回應,當前黃巖島海域局勢總體趨於緩和。中國公務船一直保持對黃巖島海域的管轄和警戒。

南海棋局,更多國家介入?

日益劍拔弩張的南海局勢,目前已將周邊國家悉數震動。

6月13日,日本媒體援引一位不具名的印尼軍方人士的話說,印尼、菲律賓、越南和文萊四國海軍,正研究在納土納群島附近海域進行聯合巡邏,東盟國家希望能「團結一致」,「共同抗衡強調中國」。

印尼國防部發言人哈廷德6月21日接受新華社採訪,澄清並無此事。

哈廷德說,報道「完全沒有根據」,他從未聽說這樣的聯合軍事行動,也與報道的相關作者進行了溝通,對方並未給出明確的消息源。因此,報道屬子虛烏有,「不排除有人想通過歪曲事實達到自己目的的可能」。哈廷德表示,南海問題應由主權聲索國通過雙邊渠道解決。作為非聲索國,印尼的立場中立。印尼支持本地區和平,希望《南海各方行為宣言》盡快得到落實。

而印度,近來也似乎要介入南海。5月12日,印度外交部發言人承認,印度關注中菲黃巖島對峙事件,並勸誡中菲雙方保持克制。這被認為「象徵著印度的南海利益不斷增加」。

在對黃巖島事件表示中立後,美國近日又在風口浪尖上高調援助越南購買衛星。中新網報道,奧巴馬6月25日批准美國進出口銀行為一家越南國有企業提供1.259億美元貸款,幫助後者購買美國生產的電信和電視衛星。該銀行發言人表示:「希望這是我們對越南一系列業務的開始。」

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