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專家:美中南海競爭要防誤判


http://news.wenweipo.com   [2012-06-30]    我要評論

【文匯網訊】據中評社報道,美國重量級參議員約瑟夫.利伯曼(Joseph Lieberman)28日對中評社記者表示,美中之間在許多方面難免會有競爭,但這將是也必須是和平的、相互尊敬的競爭,在南海問題上必須誠實地、直接地講清楚各方利益所在,避免陷入外交辭令的撲朔迷離,防止可能的誤判和衝突。

利伯曼當天出席美國智庫「戰略與國際研究中心」(CSIS)南海問題專題研討會第二天會議。他在做主旨演講時稱,幾年前沒人關注南海問題,但現在情況完全不同。在華盛頓,從國會到政府部門,有廣泛的跨黨派認識,即美國在南海有重大利益,南海爭端能否處理好會影響到美國。

剛參加過今年新加坡香格里拉對話會的利伯曼強調,美國不僅再平衡到亞洲,也在亞洲內部再平衡,而美國不管在雙邊關係和多邊機制中,都面臨著前所未有的機會和責任,擴大與東南亞國家的夥伴關係與合作。

利伯曼指出,美國要想保持在亞太地區的接觸,必須重整國內的財政秩序,減少債務,才能在活躍變化的亞太地區繼續投資軍力和部署軍隊;美國還應該超越跨太平洋夥伴協定(TPP),與東盟締結自由貿易協定;美國國會應當批准聯合國海洋法公約,目前參議院的支持票數足夠,但參院領袖決定押至大選後才表決,也不清楚反對者會否動用程序阻止其付諸表決。

曾作為民主黨人參加2004年美國總統大選的利伯曼認為,不管今年的總統選舉最終誰獲勝,美國的亞太外交政策,包括對東南亞和南海的政策路線基本方向不會改變,仍會是美國政府的最重要優先,因為它具有跨黨派共識。

利伯曼指出,應對南海發生的摩擦事關地緣政治,考驗崛起的亞洲是雙贏合作還是零和競爭;也考驗中國會成為什麼樣的大國。他說,南海不是關於美中關係,而是關於中國與鄰國的關係,但其走向不可避免地會影響到中美關係。

與許多美國官員和學者一樣,利伯曼也把南海起波瀾主要歸咎於中國追求「出手嚴厲、國際法基礎不明」的政策,並稱這樣會產生「不信任和危險的誤判」,會使中國在本地區孤立。他說,美國不尋求遏制中國,也沒必要這麼做,亞太沒有國家應當被迫在美中之間做出選擇,但是否被迫選擇還取決於大國的行為。

與前一天美國助理國務卿坎貝爾的講話基調不同,利伯曼的講話充滿了美中在南海存在「戰略競爭」的意味。中評社記者問:如何防止美中在南海的戰略競爭升高至兩國之間的衝突?

利伯曼回應:「這是一個非常重要的問題。我是美中本世紀關係的樂觀主義者,不僅出於信念,而且出於實用與現實。兩個大國在處理互利關係方面有國家利益,有時候有的國家沒能聰明、明智地處理關係而導致衝突,但我想我們不會發生這樣的事情。」他強調,美中兩國要互相尊重對方的國內優先,並認識到如果發生真的衝突,對兩國和世界都是壞事。

利伯曼指出,美中在許多方面顯然會有競爭,即便美國與首要盟友也會有競爭,比如「買美國貨」條款主要就是針對歐洲軍工企業在政府支持下爭奪美國的合同,但建立好的國家關係就如個人關係,始於互相尊敬與信任誠實,不要陷入外交辭令的撲朔迷離中,應當直接地講清楚各方在南海的利益所在,尋求以互利的方式解決問題。如果南海的油氣資源真像估計的那麼多,那就足夠玩得轉,不必去爭奪,而是應當想辦法讓大家都受益。

被越南記者問到對中海油宣佈開放9個油氣區塊國際招標的反應時,利伯曼認為,這是言辭上的而不是行動上的政治表白,是對越南上周通過海洋法的「刺激性」反應,各方都應當停止在言辭上和實際行動上的挑釁。會後利伯曼被中國記者追問其它國家難道不是挑釁在先嗎?利伯曼說,各方都應該停止這種你來我往的小動作,而美國也應當在即將舉行的東盟地區論壇上敦促各方保持克制。

      責任編輯:Rosemary
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