【文匯網訊】據新華網報道,日本執政的民主黨50名國會議員2日以日本首相、民主黨代表(黨首)野田佳彥不同意撤銷提高消費稅率法案為由,向民主黨幹事長輿石東提交退黨申請。退黨申請者中有民主黨前幹事長小澤一郎。小澤和如此眾多的國會議員集體申請退黨,使上台執政近3年的民主黨陷入嚴重危機。
增稅成為導火索
民主黨在2009年眾議院選舉時作出了不提高消費稅率的承諾。但為了減輕日本沉重的公共債務負擔,野田去年就任首相後一直主張提高消費稅率,甚至表示將為此賭上自己的政治生命。
今年2月,日本政府確定了以提高消費稅率為主的社會保障與稅制一體化改革大綱。大綱主要內容是分別在2014年4月和2015年10月將現行5%的消費稅率提高到8%和10%,消費稅收全部用於支付養老金、醫療費等社會保障費用。3月,日本政府在內閣會議上通過提高消費稅率法案並提交國會審議。
而小澤主張民主黨應該恪守對國民的承諾,堅持在增稅前進行徹底改革,反對野田推行社會保障與稅制一體化改革。6月26日,日本國會眾議院全體會議表決通過了社會保障與稅制一體化改革8個相關法案。在表決提高消費稅率法案時,小澤、前首相鳩山由紀夫等57名民主黨眾議員投了反對票,另有15名民主黨眾議員棄權或缺席。
民主黨團結難維繫
野田當晚在記者會上說,在眾議院表決提高消費稅率法案時的「造反者」要受到黨的決議約束,將盡快根據黨的規章作出嚴肅處分。此後,小澤與輿石東舉行3次會晤,要求野田撤銷提高消費稅率法案。小澤表示,如果野田不改變在參議院通過提高消費稅率法案的方針,將不得不作出退黨決定。
在要求遭到野田拒絕後,屬於「小澤派」的民主黨副代表山岡賢次2日先向輿石東提交了52人的退黨申請,後因兩名眾議員表示不想退黨,申請退黨者減至50人,其中包括38名眾議員和12名參議員。
小澤隨後在記者會上說,退黨是為了重新回到實現政權更迭的原點,建立國民可以選擇的政治,今後將考慮建立新黨。
如何處分這些黨內「造反者」對野田來說是一大考驗。野田表示,將盡快對在表決時投反對票、棄權或缺席的民主黨眾議員及退黨申請者作出處分決定。分析人士認為,為避免更多人退黨導致民主黨出現更大分裂,野田將對不同的人作出不同的處分。處分得當與否,將關係到民主黨分裂的程度,以及今後能否維護黨內團結。
分裂惡果已顯現
一些政治觀察家認為,小澤退黨並建立新黨目前已無懸念,關鍵是有多少人跟隨其退黨。
小澤有意帶領54名以上的眾議員退黨,從而可以改變民主黨單獨控制眾議院過半數議席的局面。這樣的結果將使民主黨提交的法案今後難以在眾議院獲得通過,進而削弱野田的政權基礎。
但若只是提交退黨申請的38名眾議員退黨,那將不會改變民主黨單獨控制眾議院過半數議席的現狀。此外,如僅有12名參議員退黨,也不會改變民主黨的參議院第一大黨地位。
針對民主黨瀕臨分裂的狀況,最大在野黨自民黨幹事長石原伸晃說,除問信於民外,別無消除政治混亂的途徑。第二大在野黨公明黨代表(黨首)山口那津男說,應當盡快通過社會保障與稅制一體化改革相關法案,然後解散眾議院、舉行大選。
此間輿論認為,野田今後將更加離不開在野黨的合作,否則社會保障與稅制一體化改革相關法案將難以在參議院獲得通過。自民黨可能在上述法案獲得國會通過前繼續與民主黨合作,但此後將進一步對野田施壓,甚至可能向國會提交內閣不信任案,以迫使野田作出提前解散眾議院或內閣總辭職的艱難選擇。
分析人士指出,如果不能順利渡過民主黨分裂這道難關,野田今後將難以維護民主黨內的團結與穩定,也無法改變政權基礎被嚴重削弱的困境。 |