【文匯網訊】據東方早報7月9日報道，在中國與東盟部分國家海洋爭端升級的背景下以及東盟地區論壇系列會議召開前夕，中國駐東盟大使和中國人民解放軍南海艦隊政委易人。
記者獲悉，原中國駐斯里蘭卡大使楊秀萍已於6月接替佟曉玲出任中國駐東盟大使。如果算上首任大使薛捍勤，目前為止的三位中國駐東盟大使均為女性。
此外，據《湛江日報》7月7日報道，6日，湛江市委書記劉小華率領市四套班子領導，前往南海艦隊與部隊首長座談，向廣州軍區副政委兼南海艦隊政委王登平中將履新表示熱烈祝賀。6日晚，湛江市委、市政府舉行宴會，宴請退出領導崗位的原廣州軍區副政委兼南海艦隊政委黃嘉祥中將。
將首次常駐印尼
楊秀萍是江蘇人，1980年畢業於北京外國語大學，隨後進入外交部新聞司，1985年到1988年任聯合國日內瓦辦事處中文科隨員、三秘，隨後回到外交部新聞司，1993年到1996年出任常駐聯合國代表團二秘、一秘，1996年到1998年再度回到外交部新聞司工作，隨後出任外交部駐香港特別行政區特派員公署參贊、新聞發言人。2002年到2004年，楊秀萍任中國駐新西蘭奧克蘭總領館總領事，2005年到2008年出任中國駐立陶宛大使，2009年開始出任中國駐斯里蘭卡兼駐馬爾代夫大使。今年6月18日，中國國家主席胡錦濤根據全國人民代表大會常務委員會的決定，免去楊秀萍的駐斯里蘭卡大使職務。
為推動中國-東盟戰略夥伴關係的深入發展，加強中國與東盟的溝通與協調，中國政府從2009年開始設立駐東盟大使一職。設立專項事務大使，表明一國外交中某個領域或某項事務的特殊重要性。
首位大使薛捍勤曾任外交部條法司司長、中國駐荷蘭大使兼常駐禁止化學武器組織代表。隨後接任的佟曉玲長期負責亞洲事務，在外交部亞洲司、駐菲律賓、新加坡和文萊使館都有豐富工作經驗，這三國都是東盟成員國。
佟曉玲6月中旬接受媒體採訪時介紹，她擔任駐東盟大使主要是處理並從事中國-東盟合作框架下的一些工作和合作項目，包括定期會晤、磋商，為高官會、部長會和領導人會議做準備，也有一些政治文件的談判等。近年中國與東盟關係中比較突出的問題除南海問題外，還有水資源、環境保護等非傳統安全領域的問題。一些重要的會議一般會發表聯合聲明、共同文件，文本的磋商往往比較周折，需要擴大共識、求同存異。
值得一提的是，薛捍勤和佟曉玲擔任駐東盟大使時均為非常駐大使。不過，中國將於今年在東盟秘書處所在地印尼雅加達設立常駐東盟使團，未來楊秀萍可能將常駐印尼辦公，以方便與東盟溝通。今年5月，中國駐東盟使團辦公用房已確定落戶印尼雅加達東方大廈。中國駐東盟使團的設立，將進一步推進中國-東盟戰略夥伴關係，加強雙方的機制化交流。
中國東盟討論行為準則
從2010年起，南海問題逐漸再次成為熱點，特別是今年，中國與東盟成員國菲律賓在南海發生對峙。而與此同時，美國加強了對東盟的外交投入，中國面臨的壓力加大。
佟曉玲6月中旬在接受媒體採訪時表示，作為駐東盟大使，南海問題是她在工作中不可迴避的問題，也是做工作一個很重要的方面。「我主要是利用外交活動向東盟國家做工作，闡釋中國政府的立場、主張和政策，交流一些看法；我也出席了一些地區多邊會議，在會議上闡述、宣傳中方的立場和主張。」她說。事實上，在今年4月到6月間中國與菲律賓在黃岩島對峙期間，佟曉玲就與外交部副部長傅瑩以及中國駐菲律賓大使馬克卿一起負責相關斡旋和磋商工作。
因此，對新任駐東盟大使楊秀萍來說，南海問題無疑也是第一要務。
這也難怪，楊秀萍上任後數日，即在7月4日前往國家海洋局，會見了副局長陳連增。一同在座的還包括國家海洋局總工程師、中國海監總隊黨委書記、常務副總隊長孫書賢等相關部門主要負責人。
根據國家海洋局網站消息，陳連增指出，海洋領域合作已經成為中國與東盟國家開展合作的重要領域之一。近年來，海洋合作已經成為黨和國家領導人與南海周邊國家領導人的會談議題，國家海洋局積極推動高效務實的高層海洋外交工作，分別和馬來西亞、印度尼西亞、泰國等國家簽署了合作協議，為中國與南海周邊國家開展海洋領域合作起到了良好的示範作用。同時，國家海洋局還積極與南海周邊國家在海洋科技、海洋環保、防災減災、海洋經濟等低敏感領域開展合作，為中國與東盟國家進一步增信釋疑，推動中國與東盟友好合作做出了積極貢獻。
陳連增希望楊秀萍和中國駐東盟使團繼續支持海洋工作，在舉辦中國-東盟海洋合作論壇、建立中國-東盟海洋合作中心、申請中國-東盟海上合作基金、支持實施中國—東盟海洋領域合作項目、邀請東盟國家涉海部門參與《南海及其周邊海洋國際合作框架計劃（2011-2015）》等方面給予大力支持，推動中國與東盟國家海洋領域友好合作不斷邁上新台階。
楊秀萍表示，上任之後，將與相關部門積極溝通交流，繼續支持海洋工作，不斷推動中國與東盟國家在海洋領域開展交流和合作，進一步促進雙方海洋事業的共同繁榮和發展。
據新華社報道，中國與東盟國家高官昨天在柬埔寨金邊舉行會議，為即將舉行的中國-東盟外長會做準備。中國外交部副部長傅瑩出席。各國高官一致同意繼續全面、有效落實好《南海各方行為宣言》和《南海各方行為宣言》框架下的合作項目，為維護南海的和平與穩定作出積極努力。會議還就如何共同制定「南海行為準則」一事進行了非正式討論。
除了海洋問題，楊秀萍也積極為其他東盟問題做調研準備。她上任後於6月20日到哈爾濱出席了中國-東盟教育培訓中心授牌儀式，隨後還與外交部亞洲司前司長張九桓到訪中國-東盟商務理事會中方秘書處，討論中國與東盟的經貿合作。
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