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招生亂象:高考志願遭篡改的背後


http://news.wenweipo.com   [2012-07-11]    我要評論

【文匯網訊】據新華網報道,招生即將錄取之際,四川眉山市萬勝高中10餘名學生卻遭遇怪事:高考志願竟被人篡改為自己並未報考的「四川三河職業學院」。此事引發社會廣泛關注,目前參與此事的3名犯罪嫌疑人已被公安機關刑拘,案件正在進一步偵查中。記者調查發現,考生志願被篡改事件背後,反映出的是職業院校、民辦高校生源短缺的現實,更暴露出這類院校「非常規招生手段」頻出的招生亂象日益嚴重。

高考志願竟遭篡改何人所為?

「6月29日,即在四川省規定的網上填報志願截止日期的第二天,學校就瞭解到學生志願被改動的事。」四川眉山市萬勝高中校長郭守崗說,他本人就接到了學生家長的電話,稱孩子填的志願被修改成了「四川三河職業學院」。

萬勝高中隨即對該校高三學生進行問詢,發現有13名考生遇到這種情況。這13名考生考分集中在190-280分,其志願均被改為四川三河職業學院。其中,11名考生的第一志願、1名考生的第二志願被篡改,另1名考生的第一志願被改為服從定向調劑。

郭守崗告訴記者,該校是鎮裡唯一高中,今年學校參加高考的學生共301人,上本科線的人數不多,大部分學生的考試分數只能考取專科一批、專科二批。

「在我數十年的從教生涯中,考生被篡改志願的事情,還是第一次遇到。」郭守崗說。

學校向相關部門反映此事後,眉山市東坡區教育局立即成立調查小組,對學校班主任、微機教師、信息管理人員展開調查。四川省教育考試院相關負責人表示,經該院技術人員鑒定,確實有人通過考生正常網報入口在網報系統關閉前的很短時間內,使用萬勝高中這13名考生的報名號、准考證號、身份證號、初始密碼進行登錄並修改了志願。

後經公安機關偵查確定,該案中萬勝高中教導處副主任徐某,涉嫌將該校十餘名考生信息洩露給四川三河職業學院老師李某,後者將學生信息交給四川三河職業學院聘用的招生工作人員秦某,秦某通過網絡更改了考生志願。

目前,3名犯罪嫌疑人已被公安機關依法刑事拘留。據有關部門初步調查,徐某涉嫌非法提供公民個人信息罪;李某涉嫌非法獲取公民個人信息罪;秦某涉嫌侵犯通信自由罪。

民辦高校招生的灰色利益鏈

據瞭解,位於川南瀘州市的四川三河職業學院成立於2011年,是經四川省政府批准、教育部備案的民辦高校,在高考招生批次中屬於「二專」。

四川三河職業學院新聞發言人鄧老師在接受記者採訪時表示,涉案的李某是學院一名老師,秦某則屬臨時聘用的招生工作人員。

「學校並沒有給老師下達招生任務。」對於「花錢買生源」的質疑,鄧老師回應說,按照今年招生計劃,該學院招生計劃為1300餘名,招生壓力並不大,目前學校也未發現其他老師出現違規招生的情況,「我們學院根本不存在『花錢買生源』的現象」。

然而,據辦案民警東坡區萬勝派出所教導員周鵬介紹,犯罪嫌疑人李某通過電話與犯罪嫌疑人徐某口頭約定:徐某提供考生信息,李某根據錄取情況給予徐某金錢酬勞。「至於報酬的具體數額,犯罪嫌疑人尚未商定。」周鵬說。

公安機關現已查明,今年5月,李某通過萬勝高中門衛室張貼的電話,與徐某建立聯繫。高考成績發佈後,徐某通過電子郵箱將萬勝高中2012年參加高考的全部301名考生個人信息洩露給了李某,導致其中十餘名考生志願被篡改。

「篡改志願是違法行為。」東坡區教育局副局長鄒義平表示,類似於四川三河職業學院這樣的民辦高校,在招生工作中應當多向考生展示學校專業、就業等方面的優勢,讓考生自己作出選擇,絕不能採取侵害考生利益的違規違法手段。

眉山高考志願被篡改事件,揭開了民辦職業學校高考招生亂像冰山一角。近幾年,全國高考考生數量持續減少。據統計,從報考人數達到歷史最高點的2008年至今,全國高考報名人數銳減了150萬。同時,許多本科院校降低錄取門檻,大幅擴招。「粥多僧少」之下,高職高專院校、特別是民辦院校招生受到很大衝擊。

河南省一位不願透露姓名的民辦高職院校老師告訴記者,每到高考招生季,該校都會給每位老師下達招生任務。如果招不來規定數量的學生,將扣發教師工資;對超出規定數量招收的學生,學校會給老師一定數額的金錢獎勵。

「每年填報高考志願前,學校都會派人到中學托關係找熟人,希望能給學校送幾名學生。當然,對推薦學生報考我們學校的中學教師,會按每生幾百元不等表示感謝。」這位老師說。

招生亂象亟待肅清,吸引生源需「苦練內功」

2011高考結束後的統計數據顯示,全國各省份都存在沒有完成錄取計劃的現象。以高考大省四川為例,專科分數線連年下降,2009年專科二批分數線為文科為300分、理科280分,2011年分數線下調至文科210分、理科200分。雖然專科錄取幾乎接近「零門檻」,但一些高職學校仍生源不滿,無法完成招生計劃。

面對生源危機,高職院校為了吸引生源煞費苦心,不少學校甚至鋌而走險採取種種「非常規招生手段」:有的向老師下達招生任務,有的與中學教職員工勾結竊取考生信息,有的誇大宣傳、弄虛作假、違規招生,直至為搶生源篡改學生志願……

四川省社科院社會學所研究員胡光偉說,目前國內職業院校大多屬於民辦,對這些院校來說,生源是一個學校的生存之本。而由於高職文憑含金量不高、辦學質量良莠不齊,導致社會認可度不高,不少學生寧願復讀也不願報考民辦學校。

胡光偉認為,高職院校必須解決人才培養模式與市場脫節、專業設置滯後等問題,針對市場需求設置學科、專業,只有提高辦學質量、提升公信力,才能獲得學生、家長的青睞。

「高校間地位的不平等,使民辦高職學校在夾縫中求生存,民辦高校違規招生是應對公辦普通高校招生特權的副產品。」21世紀教育研究院副院長熊丙奇說,民辦職業院校已走過靠規模維持生存的時代,必須走質量發展之路。同時,還應進一步從制度上打通職業教育和普通教育的流通渠道,暢通高職學生學歷上升渠道。

專家表示,要整肅高職學校招生亂象、不再發生「買賣學生」事件的關鍵,還在於從源頭規範高校招生各個環節。一方面,招生體制應更加透明、公開,壓縮人為可操作空間。另一方面,盡快完善相應的法律法規,對違規招生背後存在的腐敗細查深究,斬斷背後的利益鏈條,嚴懲違規者。

      責任編輯:張曉婷
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