【文匯網訊】據中評社8月10日報道，美國貿易副代表馬蘭蒂斯(Demetrios Marantis) 8日強調，美國發起的跨太平洋夥伴協定(TPP)談判「絕對不是針對中國」，它是一個地區經濟一體化平台，面向達到TPP協議高標準的任何亞太經濟體開放。
馬蘭蒂斯當天在華府智庫「伍德羅.威爾遜中心」演講，闡明美國在TPP上的立場以及談判取得的進展。雖然他沒有提到中國，但在回答問題部分，中國卻是熱門話題，佔了他回答問題的一半。「彼德森國際經濟研究所」高級研究員碩特(Jeff Schott)說，這表明雖然中國目前沒有也無意參加TPP談判，但所有已經在談判桌邊的成員心裡都想著中國，因為中國對它們都很關鍵，而TPP如何影響它們也關乎它們與中國的經貿關係。
在回答中評社記者提出的美國對中國參與TPP持何立場的問題時，馬蘭蒂斯表示，TPP不是一個受邀請加入的聚會，而是一個嚴肅的貿易協定，不管是中國，還是其它經濟體，如果它們有興趣加入，就要向已經參與談判的成員表現它們做好準備，有能力達到正在談判中的貿易、知識產權、服務、投資、勞工、環境等領域的高標準。他強調，TPP目標是包含盡量多的亞太成員，但這要由亞太經濟體自己決定TPP對它們是否有意義。
正在談判中的TPP現在已有美國、澳大利亞、新西蘭、秘魯、智利、新加坡、馬來西亞、越南、文萊等9個經濟體參加，加拿大和墨西哥今年晚些時候也將加入，日本已表達參與興趣，而台灣將參與TPP作為10年內的目標。第十四輪談判將於9月初在美國舉行，馬蘭蒂斯稱已經取得重要進展，但現在面臨最困難的問題，仍有大量工作要做。美國政府原先希望今年底之前能達成框架性協議，但現在這個目標已無法實現。此間專家估計，2013年底或2014年初能達成協議就算不錯了。
馬蘭蒂斯在演講中一再強調TPP的高標準，表示TPP除了要談產品貿易、服務貿易、非關稅壁壘等貿易投資自由化的傳統問題外，還要處理一些新興問題，如約束國有企業，以確保其公平競爭，保證數碼化時代的信息自由流動等。
碩特承認，有人認為TPP在透明度、國內政策、規則、政府干預市場等方面設立很高標準，故意把中國排除在外;有人甚至認為這是美國遏制中國政策的一部分。他說，這種說法有的就來自國會，被亞洲的觀察家、評論者挑出來說，這對美國利益有很大損害，應予以駁斥。
碩特指出，貿易協定不可能圍堵一個大國，那種將貿易投資自由化談判視為地緣戰略一部分的說法是「可笑的」;美國需要與中國合作，應對全球經濟問題和安全挑戰，並處理好大規模經貿關係下不可避免的摩擦;沒有哪個亞太國家願意在經貿上遏制中國，即便是在製造業上與中國有競爭關係的國家也是如此，但應當利用TPP加強其成員的競爭力。
儘管美方一再否認TPP是為了遏制中國，但TPP在美國將戰略重點轉向亞洲的大背景下得以強調，還是被外界廣泛認為是美國試圖在亞太經濟一體化中發揮主導作用，並在一定程度上平衡中國在地區經貿體系中的影響力。
對此，碩特對中評社記者說，美中兩國都從亞太經濟一體化中獲益，這就是為什麼兩國過去多年一直能從戰略上在亞太經合組織(APEC)的框架內進行合作，美國想繼續在亞太經濟中發揮強勁作用，但這不是一個遏制中國的問題，雙方都有一些帶偏見的評論家出於政治或其它原因作此論斷，但美中兩國繼續在亞太經濟一體化進程中合作符合雙方利益，不令人擔心。
碩特認為，可以期待中國在「中期的未來」會做決定是否參與TPP，因為中國加入WTO已經接受了許多對發展中國家的市場開放要求，現在需要進一步規範的是國內政策、透明度、政府作用等，而中國與新西蘭的雙邊自由貿易協定(FTA)，以及在談的中韓FTA，其標準都比以往高很多。這表明中國有意逐步接受對貿易投資自由化更高標準的承諾。而中國在今後三、五年內可能通過與APEC成員加強夥伴關係，參與類似TPP的地區經濟一體化安排。
在演講中，馬蘭蒂斯還回應了台灣美牛問題。他說，美方歡迎台灣在美國牛肉進口問題上取得的最新積極進展，但美國還要看今後幾個月內台灣如何執行，才能決定是否重啟已經擱置有時的美台貿易投資架構協定(TIFA)會談。
| 
