【文匯網訊】據華西都市報報道，世界經濟論壇2012年新領軍者年會(第六屆夏季達沃斯論壇)9月11日下午在天津梅江會展中心開幕，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶出席開幕式並致辭。
他強調，中國發展仍然處於重要戰略機遇期，深入推進工業化、城鎮化、信息化和農業現代化，將釋放出巨大的發展潛力，中國經濟這艘巨輪一定能夠繼續平穩快速前進，駛向更加光明的未來。
回顧「快字當頭」轉為「好字優先」
溫家寶在致辭中回顧了十年來經濟社會發展的歷程。他說，這十年，中國經濟運行的一個最突出特點，是經濟增長速度快、波動幅度比較小;發展導向的一個根本性變化，是從「快字當頭」轉為「好字優先」;發展進程中最濃墨重彩的一筆，是堅持民生優先。
溫家寶說，回望十年來走過的每一步，我對古老而又常青的祖國始終充滿了深情，充滿了熱愛，充滿了信心。十年的奮鬥，我們推動經濟社會發展邁上了一個大台階，為今後發展奠定了更加堅實的物質、技術和體制基礎。
態勢中國經濟呈現緩中趨穩態勢
在介紹了今年5月以來集中出台的政策措施後，溫家寶說，從宏觀經濟各項指標的組合看，中國經濟增速仍保持在年初確定的預期目標區間內，呈現出緩中趨穩的態勢。隨著政策措施落實到位並發揮作用，中國經濟有望進一步趨穩。我們將根據經濟運行的態勢，進一步加大預調微調力度，著力刺激消費需求，著力擴大有效投資特別是激活民間投資活力，著力穩定外部需求，著力促進實體經濟發展。
展望希望各國實現多贏目標
展望世界經濟前景，溫家寶說，國際社會一定要進一步加強宏觀經濟政策協調，推進全球治理體系改革，堅決反對貿易投資保護主義，提升貿易投資自由化、便利化水平，共同推動世界經濟盡快穩定復蘇。希望各國企業家大力加強技術研發、產品創新，大力發展節能環保等綠色產業，創造新的市場需求，培育新的經濟增長點，實現企業成長、行業壯大、經濟發展和社會進步的多贏目標。
溫家寶致辭後回答了有關提問。開幕式前，溫家寶還與出席年會的企業家代表對話交流。
為期3天的本屆論壇以「塑造未來經濟」為主題，與會者將圍繞創造性應對當前挑戰，認識科技領域新前沿等議題展開討論。
影響增速放緩政府怎樣過「緊日子」?
在國內經濟增速放緩的背景下，曾經一路高歌猛進的財政收入也轉入低速增長軌道。經濟增速放緩對國家「錢袋子」影響幾何?政府該如何學會過「緊日子」?
國家「錢袋子」變緊了
今年以來，無論是中央還是地方財政收入，都經歷了從兩位數增速降為一位數的下滑，曾經快速膨脹的國家「錢袋子」變緊了。
財政部11日發佈的數據顯示，在 一 季 度 全 國 財 政 收 入 增 長14.7%、二季度增長10%的基礎上，進入三季度以來，全國財政收入單月增幅均低於10%，7月份同比增長8.2%，8月份增幅則滑落至4.2%，其中中央財政收入更是出現了6.7%的負增長。
財政收入，尤其是稅收增幅的變化，直接反映當前的經濟形勢。財政部分析稱，經濟增長放緩、價格漲幅回落、企業利潤下降以及實施結構性減稅等多重因素疊加，是導致今年財政收入增幅繼續回落的主要原因。
結構性減稅仍需發力
國家「錢袋子」緊了是否會影響結構性減稅進度?專家表示，越是經濟增速放緩，越要加大結構性減稅力度。在「十二五」加快經濟結構調整的關鍵時期，應將實現「穩增長」的重點放在推進結構性減稅上。
中國社科院財經戰略研究院院長高培勇指出，當前的中國，較之於危機前，調結構的任務更為緊迫。這意味著，我們不能再以犧牲調結構為代價，主要通過增加財政支出、擴大公共投資而硬性實施財政擴張。
他認為，有別於以往以「增支」為重心的操作，積極財政政策應以結構性減稅為主要載體，通過民間可支配收入的增加而非政府直接投資的增加實施經濟擴張，將有助於在實現「穩增長」目標的同時，兼收調結構、控物價的功效。
政府要學會過「緊日子」
財政部財科所副所長劉尚希認為，在財政收入經歷了較長時期的高速增長之後，人們漸漸過慣了「好日子」，以為財政高速增長理所當然。而財政收入轉入低速增長，則為推進政府收支改革帶來契機，政府應樹立起過「緊日子」的思想。
專家表示，隨著財政收支矛盾凸顯期的到來，財政支出應更加回歸理性、科學。要強化財政績效管理，提高財政資金使用效益，調整好財政支出結構，使好鋼用到刀刃上，確保重點財政支出，特別是重大民生支出的需要。
此外，政府要厲行節約，切實減少損失浪費。在增加財政收入方面，一方面有必要加強稅收征管，做到財政應收盡收，但同時要嚴防收「過頭稅」，防止財政收入虛增，切忌將增收與稅負加重直接掛鉤。
評論堅定信心是戰勝危機的力量源泉
當前，國際金融危機還沒有結束，各種挑戰層出不窮。堅定信心是戰勝危機與苦難的力量源泉。四年前的9月，在第二屆夏季達沃斯論壇開幕式上，面對國際經濟蕭條的局面，面對國內經濟重重困難，溫家寶總理對來自世界各國的政要和企業界人士說：「信心比黃金和貨幣還要貴重。」今日重溫這句話，依然堅強有力。
近年來，中國在應對國際金融危機的挑戰中，不僅率先實現經濟回升向好，也為全球經濟復甦發揮了至關重要的作用，極大地增強了世界戰勝危機的信心。現在，世界各主要經濟體、國際組織都在凝聚共識，積極採取措施，有針對性地解決各國經濟、區域經濟和世界經濟中存在的突出問題。面對當前的困難，關鍵是要提振信心，讓人民看到希望，在危機中求機遇，在抓機遇中促發展。 本版稿件均據新華社新聞分析中國經濟仍有很大發展空間
面對國內外複雜嚴峻的經濟形勢，我國不斷加強和改善宏觀調控，以積極的財政政策和穩健的貨幣政策，努力促進經濟增長，以求實現政策刺激向自主增長的有序轉變。
全年出口增速將達到8%
有人擔心中國經濟會持續下滑，再加上外部環境惡化，可能出現崩盤式的下跌。
從反映一個國家的經濟表現以及國力與財富的國內生產總值(GDP)的主要組成來看，目前居民消費、投資、出口均出現積極跡象。交通銀行首席經濟學家連平表示，預計全年出口增速將達到8%。
調控政策空間大、手段充分
中國人民大學經濟學院院長楊瑞龍日前表示，事實並不是這樣，只要及時出台相關有效刺激計劃，中國的宏觀經濟在下半年實現反彈是可能的。
從政府調節經濟政策來看，中國無論是財政政策還是貨幣政策，都有比較大的空間。2008年、2009年刺激計劃下，我國財政收入仍然保持較高速度增長，政府仍有很多政策工具。
中國經濟總體向好趨勢未變
專家認為，以中國的經濟實力和潛力來看，未來仍有很大發展空間。首都經貿大學經濟學院院長郎麗華表示，從外部環境、中國經濟週期規律和中國經濟的實力來看，2012年中國經濟有可能完成築底，2013年將進入新一輪的擴張期。無論是根據中國經濟運行的外部環境來判斷，還是根據中國經濟自身的運行規律來判斷，未來幾年中國經濟在總體上都呈向好的趨勢。
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