【文匯網訊】據中廣網報道,昨天是中秋國慶連休長假的第一天,也是實行重大節假日期間7座及以下小型客車免費通行的第一天,高速免費,可以讓駕車出行的朋友們省一筆過路費,也免去了沿途排隊繳費的麻煩。當然,這只是一個構思,實際上這個新的措施實施第一天,全國多條高速公路未能讓人們如願而是出現了嚴重的擁堵,在這個背景下,關於高速公路免費政策的得失也引發了各方的熱烈討論。
劉先生:我原本計劃就是看看晚上能不能到,現在估計晚上也到不了了。
說這話時,劉先生正被堵在廣深高速虎門大橋附近。昨天早上7點,他駕車從深圳出發,趕往湛江,想與家人團聚。但一路走走停停,從深圳市區到虎門大橋,平常40分鐘的路程昨天劉先生用了3個多小時:
劉先生:大概停個五六分鐘然後能夠走上幾十米。旁邊有個小山包這樣的高速旁邊的房子,剛才很多人跑去上廁所。
昨天中午11點半左右,廣深高速虎門大橋附近已經聚集了大量的車輛,因為很長時間內無法向前一步,不少人把這裡叫做停車場。昨天是高速公路對小型車輛實行免費的第一天,加上中秋佳節,大家回鄉心切,為應付高速路上會出現的擁堵情況,劉先生做足了準備。
劉先生:各種方案都想過了,吃的、月餅、水都已經準備好了,堵多久都不怕。
同一時間,堵在虎門大橋附近的大學生小林則有點著急,因為昨天的擁堵狀況遠遠超過了他的預期。
小林:因為可能一路上堵著,想上廁所,吃點東西什麼的也不方便。這一段路好像也沒有想過他會這麼塞。
與此同時,杭州的尚小姐剛剛擠出高速路口轉戰國道。對於自己做出的這個改變行車計劃的決定,她深感慶幸:
尚小姐:國道的話比高速多一倍的公里數,所以我們現在還慢慢來,估計的話,下午1點左右到。
平時,從國道回家比走高速要多花一倍的時間,但在昨天,關於時間的計算,在尚小姐這裡有了新的參照標準。這些只是昨天高速公路擁堵的零星片段。免費通行政策實施的第一天,便迅速激發了大量私家車主出行熱情。從29號晚上到30號早晨,各地高速公路上的車流量明顯增加。
交通運輸部路網中心路況分析員董雷宏:全國高速公路可以說進入了一個很高峰的狀態,現在幾個主要大的節點在京滬高速沿線的這幾個省。
以杭州為例,昨天上午9點,甬台溫高速寧波往台州方向僅一小時的過車量就達到3147輛,而平時僅有900多輛,過車量是平時的3倍。除了車流量大,事故增多也是造成多條高速公路擁堵的原因之一。杭州交通經濟廣播記者姜盼在浙江高速總隊杭州支隊指揮中心蹲守了兩天,她以滬昆高速為例向記者介紹:
姜盼:滬昆高速,早上8點鐘的統計數據,一晚上發生了300多起事故,而且大多數都是那種小刮小蹭。
面對免費通行政策帶來的過高車流量的嚴峻挑戰,有人擔心,高速公路免費通行之後,長假出行會成為"甜蜜的負擔",高速公路免費本是一項讓人叫好的新政,免費之後又該怎樣治理擁堵?
昨晚,歷時15個半小時,劉先生終於抵達了湛江。一路上,他發了11條微博,最後一條是他對免費高速的評價,上面寫著,"免費!淚流滿面啊。" 在高速免費政策實行的第一天便發生大規模長時間的擁堵,有人疑惑,免費高速公路政策是否能夠起到預期效果。
中國之聲特約觀察員丁兆林認為,長假期間對高速公路免費更像是一場測試,不管測試結果如何,對高速公路實行免費的初衷不應改變:
丁兆林:高速公路它不應該成為一種以盈利為目的的一種實體,最後的目的一定是要達到這一點的。這次長假的這樣一個免費實際上是做了一個測試,看看是不是能夠對於整個的物流消費產生一個暫時的時間段的刺激。它後面的政策肯定是根據這個嘗試來做一些調整,但是如果把收費做成減少擁堵的這樣一個手段的話,大家永遠想著錢是解決問題的好辦法,但事實上永遠不會是。在很多國家,往往這種疏導是更有價值。
雖然有北京、上海、山東等20多個省份公佈了國慶假期收費公路免費的實施細則。中國社會科學院經濟學博士馬光遠卻認為,高速免費第一天便出現擁堵也反映出一些實施細則並不精細:
馬光遠:對於這麼一個高速免費以後出現的一些常識性的問題,我們根本缺乏一個應對,或者說輕視了一旦免費以後出現問題的可能。我們僅僅規定要免費,但是具體怎麼免費,免費以後出現了安全問題,出現了擁堵問題,我們的緊急預案是什麼?我們現在沒有細到執行這麼一個層面。
高速免費政策還要執行七天,如何保證高速公路暢通,車輛順利出行?在馬光遠看來,關鍵是執行部門對於發現的漏洞能夠及時補救。
馬光遠:北京剛開始高速路,你入口的時候要領卡,出口的時候要交卡,一看出現非常嚴重的擁堵的情況以後,他出了緊急預案,就是可以不用領卡,我想這是一個非常明智的一個做法。
中國之聲特約觀察員丁兆林也強調,最終解決擁堵問題,不能僅靠出台某項政策一蹴而就:
丁兆林:真的要解決問題,它是一個全方位的一個解決方案,而不是通過一個簡單的設計來解決問題。包括人口政策、休假政策,包括交通政策,還有你的這種工作機會的可獲得性,它是全方位的問題產生的這樣一個壓力。 |