【文匯網訊】據中國青年報報道,自日本非法「購島」挑起事端之日起,中國即予以迅速、全面的回擊。一個多月過去了,日本不肯將「國有化」收回,中國不在領土問題上退讓半步,雙方在釣魚島問題上陷入了僵持局面。面對中國的持續猛烈回擊,日本開始由低調的「不予理睬」,轉向「爭取國際支持」的主動出擊態勢。軍事上,日本也積極部署,日美兩國計劃下月在沖繩舉行聯合奪島演習。
「島爭」開始向持久化發展。如何做到知己知彼、打好這場持久戰?記者近日採訪了中國現代國際關係研究院日本研究所所長胡繼平。
妥協不易達成中日島爭進入持久戰
記者:日本由低調應對轉為高調應對,用意何在?
胡繼平:日本非法「購島」後,認為此事不存在爭議,所以對中國的反應低調應對。隨著中國持續進行民間抗議、政府抗議,雙方在外交上的僵局已經引起國際上的關注,在第67屆聯大會議上也有了關於釣魚島的爭論。日本所說的否認爭議已經行不通了,現在開始轉向爭取國際上輿論的支持,這一點用意很明顯。無論問題如何解決,爭取國際上的支持很重要。對我們來說也是一樣。
記者:中日兩國在國際上的輿論支持情況是怎樣的?
胡繼平:客觀地說,從歐洲、美國來看,多數輿論是支持我們的,認為我們的理由站得住腳,這是優勢。但是另外一方面,9月我們在反日遊行中出現了一些問題,包括一些暴力化的問題,的確在國際上造成了不好的影響。但就島嶼本身的主權問題而言,大部分輿論是支持我們的。正是看到了這一點,日本開始到世界上各處去遊說。包括外相親自出馬,外務省指示他們的使領館做有關宣傳性的工作。
記者:此前,日本媒體曾放出「妥協」的口風來,但實際上日本政府卻在一邊打外交戰,一邊和美國籌備軍演,日本是否真的願意妥協,中方是否願意妥協?
胡繼平:即使外交立場上有所鬆動,日美之間的軍演還是要繼續搞的。日本媒體放出妥協的口風,實際上中日之間達成一致的可能性很小。中國肯定不會接受日本的說法;要日本明確地承認有爭議,他們也不甘心。因為日本以前是一直否認有爭議的,要他承認的話,在目前的情況下他很難接受。
中國在立場問題上也不會妥協,日本放出口風的方案達不到中方的要求。日本善於搞曖昧,1972年中日聯合聲明中涉及台灣問題時,就有曖昧表述。這次中國是不會接受的,何況日本出爾反爾,明明談好的擱置爭議,現在卻說沒有爭議,沒有共識。迫使中國認識到必須留下文字的、明確的東西。日本再搞曖昧,中國人肯定不幹。
記者:中日間這種冷戰的對抗,是否要持續很長時間,是不是要等到日本撞了南牆以後?
胡繼平:日本是不撞南牆不回頭的。現在就釣魚島爭端本身來說,雙方處於一個僵持的局面。日本將釣魚島「國有化」以後,我們很難讓他倒退回去。相反,我們採取的一些措施,包括領海基線的劃定、海監船的巡航執法,這些措施也很難倒退回來。恐怕目前來看要僵持一段時間。在僵持期間,最重要的就是要如何爭取自己的優勢。日本外相玄葉光一郎2日說:「如今進行的是法律戰、信息戰。必須清晰易懂地在國際社會上強調我國的立場。」實際上就是要打輿論戰,通過外交渠道,通過輿論來宣傳他們的主張。在軍事硬實力方面一方面是做準備,另一方面也是做武力的炫耀。
日本打外交戰,我們不能掉以輕心
記者:在持久戰中中國佔優勢嗎?
胡繼平:我認為我們本身是有優勢的,但也不能掉以輕心。因為日本的對外宣傳,包括公共外交的能力是非常強的。比如說在2010年撞船事件之後,本來是日本方面的處理失誤,當時在日本國內有很多人包括政治家都認為是民主黨政府處理失誤,最終導致了中日關係惡化的局面。但是,最後卻因為日本人公共外交做得好,國際上很多國家都反過來批評我們中國。因為當時在歐洲開國際會議的時候,日本首相跑到歐洲去說中國不講理,宣傳日本的主張,說中國欺負他們,以大壓小,迫使日本放人。日本在這方面做得很厲害,我們絕不能掉以輕心。
記者:中國民間抵制日貨對於中國在世界上的形象有什麼影響?
胡繼平:單從抵制日貨來說,在國際上應該沒有什麼不好的影響,因為國際社會都知道我們抵制日貨的原因。其次,它是一種民眾自發的選擇,不是一種政府的強制行為,所以這一問題在國際上應該不會有太多的負面影響。當然,如果兩國關係惡化到一定程度,政府不得不出手經濟制裁的話,那就是另外一回事了。但現在事情還沒有發展到那個程度。
記者:日本國內不擔心持久戰對日本經濟的影響嗎?
胡繼平:當然會擔心。企業擔心,政府就得擔心。現在日本整個經濟不太景氣,特別是下半年以來,出口量下降,可能今年GDP要出現負增長。如果中日關係惡化,抵制日貨繼續發展下去的話,肯定會影響日本經濟,可以說是雪上加霜。
記者:那還要打持久戰?
胡繼平:對,還要打持久戰,日本不可能一下子屈服。
自民黨上台中日關係會走向何方
記者:野田佳彥在國內的支持率不及自民黨的安倍晉三,如果安倍上台的話,在釣魚島問題上是否會按照野田的思路繼續走下去?
胡繼平:我個人認為,如果安倍上台的話,也可能出現兩國關係轉緩的可能性。雖然從思想上來說,安倍要比野田更加偏向鷹派,保守色彩也更濃一些,但是,自民黨本身要比民主黨的執政經驗豐富一些。民主黨在上台3年的時間內,政策搖擺非常厲害,缺乏執政經驗。2010年撞船事件的處理結果很明顯地證明了這一點。自民黨的執政經驗相對豐富一些,雖然安倍是保守派,但並不是他想幹什麼就幹什麼。比如說2006年小泉參拜靖國神社的時候,安倍是鐵桿的支持者,說以後的首相也必須去參拜,結果他自己當上首相後就沒去參拜,當時考慮到了大形勢和大環境的要求,不是說政治家當了首相後想幹什麼就幹什麼,有很多因素影響著政治家的作為。再比如說,有不少美國總統上台前對中國很強硬,上台後則會有所變化。這方面,我判斷安倍上台後有可能會使日本與中國的關係趨於緩和。9月28日,安倍起用高村正彥出任自民黨副總裁,高村現任日中友好議員聯盟會長。上任後,高村稱,如果民主黨政府有要求的話,他願意幫助改善中日關係。由此可以看出,自民黨政府還是比較重視中日關係大局的。
記者:安倍是否很有希望再次擔任日本首相?
胡繼平:就目前的政局來看,民主黨選舉失敗的可能性很大,安倍很有希望再次擔任日本首相。目前雙方正在談今年12月或明年1月解散眾議院舉行大選事宜。
記者:目前的釣魚島爭端是否會為日本突破和平憲法、為自衛隊集體自衛權鬆綁提供一個借口?
胡繼平:日本海上保安廳的力量在釣魚島海域捉襟見肘,疲於應付。短期內野田政府實施新措施的可能性不太大,釣魚島「國有化」已經把中日關係搞得這麼僵了,採取進一步極端措施的可能性不大。再有,日本國內現在亂糟糟的,朝野關係搞得很緊張。在野田下台前激化矛盾的可能性不大,有可能在安倍上台後出現一些變化。所以說,安倍上台後,一方面有可能緩和中日關係,另一方面也有可能修改憲法,修改集體自衛權。這些是他上次當首相時努力做的事情。他前段時間曾說過,如果是反對提議修改憲法的人,沒有資格當自民黨的候選人。是否能完成這一主張是另外一回事,一旦安倍上台後,他肯定要努力去做這件事。在修改集體自衛權方面,安倍當時在任時曾組建了一個專家咨詢小組。今年釣魚島事件出來後,修改集體自衛權的事情又被提起。日本總會利用外交關係緊張、安全上的威脅等機會來推動這件事情,這是毫無疑問的。
美國在釣魚島問題上怎麼想
記者:美國提出重返亞太戰略,釣魚島爭端是否會成為美國重返亞太重要的一步棋?
胡繼平:我大體贊成釣魚島爭端是日本自己惹出的事這種說法。美國方面既不希望中日兩家和好、妥協,也不希望兩家發生戰爭。發生戰爭後,美國將面臨捲入還是不捲入的難題。捲入的話,面臨中美兩個大國打仗,危險性不得了;不捲入的話,又涉及同盟體系信用的問題。美國對一個盟國不兌現承諾的話,其他盟國也不會相信美國。所以說這個難題美國不願面對。日本老讓美國說釣魚島適用於《日美安保條約》,其實美國真實的想法是最好別適用,別發展到那一步。另外,美國也不希望中日兩國沒有釣魚島這個問題,中日間真的妥協並解決了爭端的話,美國也是不願意看到的。
記者:美國是否會借勢把「魚鷹」運輸機的部署、普天間基地等難題較為容易地解決?
胡繼平:美國對魚鷹運輸機、F22戰機、X波段雷達的部署已經做了。日本防衛相森本敏等人和美國的想法極其相近,想盡一切辦法加強美日同盟。美國利用釣魚島爭端把這些事情都做了。
另外,中日兩國和好是美國不願看到的。當年對待日蘇之間的問題,美國也是這樣干涉的。1956年日蘇間的北方四島(俄羅斯稱南千島群島)問題要妥協時,蘇聯想還齒舞、色丹兩島,與日本交涉,開始日本願意同意這種方案,後來因為美國不願意,就變成現在這種狀態。估計釣魚島領土爭端,美國人也不願意看到問題的真正解決。
中國應該如何應對目前局勢
記者:中國不尋求外援,靠自己的力量能贏得這場持久戰的勝利嗎?
胡繼平:目前還不是必須用極端手段解決,中國可以依靠自己的力量解決。和俄羅斯搞軍演是可以的,畢竟兩個國家有相同的地方。俄日、中日間的領土爭端都和二戰歷史有關。另外,極端手段是最後的手段,一些人說說而已,不可能一下子使出來,實在沒有別的手段才會使,因為誰都不願意打仗。
記者:一旦打起來,會是局部戰爭還是大規模戰爭?
胡繼平:中、日、美三方誰都不想打大規模戰爭。通過海監船之類的執法措施在海上爭取主動,在成本上來說相對低一點。9月底,前原誠司在神戶演講時說,「中國的挑釁目的」就是讓日本出動自衛隊,日本不能上當,不能出動,還是得通過海上保安廳來加強對釣魚島的控制。
記者:僵持的突破口在哪裡,我們在僵持階段應該做什麼?
胡繼平:目前看不到突破口在哪裡。如果說海上發生別的意外的話,就可能是個導火索,也可能是契機。比如說日本人登島了,我們必須有反應。只有在發生危機的時候,雙方才會再往前走一走,這既是危機也是機遇。
目前來看,在僵持的同時,其他的工作我們也要做,外交輿論鬥爭不能放鬆,一些軍事手段的準備也要繼續做,以防萬一。
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