【文匯網訊】據香港商報報道,在中共第十八次全國代表大會舉行前,被視為解決社會衝突及落實地方民主的範例「烏坎模式」,能否為新一代領導人採用,受到關注。
群體事件愈演愈烈
據中央社報道,過去10多年來,內地多地因官員貪瀆、侵佔土地圖利及污染等問題,不時爆發群眾抗爭衝突,地方官員往往以高壓手段應對。有分析指出,內地開放改革初期,社會問題並不明顯,但隨著經濟發展的深化,矛盾開始積累。
中共總書記胡錦濤也許是看到矛盾所在,提出建立社會主義和諧社會,使之成為中共管治的發展戰略。但在和諧社會概念提出後,群眾抗爭事件並未因此停下來。相反的,有愈演愈烈之勢。廣東烏坎村、海門鎮、中山市和增城去年就相繼爆發群眾抗爭的重大事故,誘因有土地維權、環保及不滿當局粗暴執法等,這些抗爭動輒上萬人。
烏坎模式獲民眾信任
位於廣東東北角的烏坎村,屬於汕尾市轄下陸豐市的管治範圍。去年9月底,當地居民因不滿村幹部私賣土地,侵佔村民利益,加上不滿村委會選舉受操控,發起龐大示威。在事件醞釀多月並可能爆發更劇烈衝突之際,中共廣東省委突然改變態度,認同村民的訴求,還讓村民於3月重新選出村委會。
結果,衝突獲得平息。香港科技大學社會科學部教授丁學良先前接受中央社訪問時說︰「事件的正面意義是出現大規模衝突時,不是被強力壓制下去,導致流血,而是通過對話協商,然後讓村民自己主動參與的方式來把導火線卸掉。」
其實,內地村級幹部早已推行由村民一人一票選出的民主方式,只是在落實過程中,或因貪腐、或因黑箱作業而被扭曲操控,公正性不--存在。
「烏坎模式」所以被國際媒體重視,就在於它是在「陽光之下」進行,獲得民眾信任。
地方民主化躍進會否持續
中共廣東省委書記汪洋在「烏坎事件」後接受香港媒體訪問時曾說,烏坎的選舉沒有任何創新,只不過「我們把選舉法和組織法的落實過程做得非常扎實,讓這個村子在過去選舉中走過場的形式做了糾正」。
有分析指出,無論是「創新」或「糾正」,這次處理「烏坎事件」的方式既是中國地方民主化的一次躍進,也是解決地方矛盾的一次突破。隨著中共十八大即將來臨,人們難免想到,這種處理方式是否會在廣東甚至其他各地延續下去。 |