【文匯網訊】據中國日報網報道，近日，最高人民檢察院職務犯罪預防廳廳長宋寒松在接受中國日報獨家專訪時表示，截止2012年8月末，全國檢察機關立案、查處的各類職務犯罪人員共39278多人。據最高檢提供的官方數據顯示，在這39278涉案的國家工作人員中，29812人涉嫌貪污和受賄，9466人涉嫌瀆職犯罪。
宋寒松說，針對職務犯罪呈現的新特點和帶來的嚴重的社會危害，全國檢察機關預防部門緊緊圍繞黨和國家工作大局，以促進懲防腐敗體系建設、加強和創新社會管理為目標，不斷加大預防工作力度，提高預防工作水平，取得了明顯成效。一年來，全國檢察機關共在1207個重大工程建設項目中開展職務犯罪預防，提出預防建議1759件，有效防範了職務犯罪風險。
今年，全國範圍內實現了行賄犯罪檔案查詢系統的聯網，高檢院與各省查詢管理中心的網絡對接，實現了全國範圍內行賄犯罪檔案查詢的本地查詢，大大提高查詢效率和社會影響力。一年來全國檢察機關共受理行賄犯罪檔案查詢101462件次，發現行賄犯罪記錄156個。
一年來，全國檢察機關預防部門共開展犯罪分析36242件，受理預防咨詢167515次，提出預防建議44720件，努力遏制和減少職務犯罪的發生。
宋寒松說，檢察機關要繼續深化「預防職務犯罪，保障投資安全」專項預防工作，加大國家重點投資領域、資金密集行業及房地產開發、土地管理和礦產資源開發、政府採購中的職務預防力度，積極開展重大項目、重大投資的專題預防工作。善於把握社會矛盾背後所反映的職務犯罪，特別是對一些引起社會輿情關注、引發群體性事件的重點案件進行深刻解剖，有針對性地開展預防工作。要重點做好征地拆遷、醫藥購銷和醫療服務、社會保障、教育、就業等民生領域的職務犯罪預防。
宋寒松說，開展預防工作必須全面地、完整地、系統地建立懲治和預防職務犯罪制度體系，從根本上解決社會矛盾。職務犯罪作為一種社會現象，它與社會管理中的突出問題相互交織，而社會管理的陳舊、僵化與殘缺恰恰就是發生職務犯罪帶有源頭性、基礎性、根本性的問題，這些問題解決了才能真正剷除職務犯罪滋生土壤。
他說，正是因為那些在計劃經濟時期形成的，不適應市場經濟的過於陳舊、僵化、集中的社會管理模式和權力給一些國家工作人員用於尋租、以權謀私的機會，使得職務犯罪發展蔓延。推進社會管理創新，建設社會主義社會管理體系是預防職務犯罪的治本之策。
「解決職務犯罪發生、發展條件的根本出路在於深化經濟體制改革和推進政治體制改革，深入推進行政審批制度改革，公共資源配置市場化改革、財政管理體制改革和行政經費使用管理改革，」他說。
他說，要積極推進預防職務犯罪工作的專業化、社會化和法制化進程。預防調查是預防工作的基本功，是通過科學有效的預防調查方法，把職務犯罪的情況、特點、規律、趨勢以及發生犯罪的原因、條件和深層次的問題全面、客觀、紮實、深入分析地分析研究透徹、是增強預防工作的針對性、有效性，做好一切預防工作的基礎。今年要把強化預防調查作為提高預防工作能力的重點來抓。要加強與各有關部門、企業的聯繫，建立健全聯席會議制度，推動預防對策措施的具體落實，廣泛發動人民群眾和社會各界積極參與預防工作。積極推廣江蘇等地開展的「建立預防職務犯罪人民陣線」等活動。
再有，要進一步推動各省級和有立法權的市級人大常委會制定《預防犯罪工作條例(決議、決定)》，配合人大常委會對相關條例、決議執行情況的執法檢查，積極推動《防治腐敗法》等反腐敗立法工作。在進一步完善行賄犯罪檔案查詢系統基礎上，加快建立預防職務犯罪信息庫，加強犯罪分析和職務犯罪風險預警檢測，大力提升預防職務犯罪工作現代化水平。
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