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官員財產公開何以引發改革共鳴


http://news.wenweipo.com   [2012-11-14]    我要評論

【文匯網訊】11月11日,有媒體報道了人們對十八大代表俞正聲和汪洋就財產申報制度表態的反應。

光明網發表評論員文章稱,在近些年,有關官員財產申報的話題總是能夠引起社會輿論的廣泛關注。這種廣泛關注的背景,正是官員財產申報制度缺位所導致的貪腐現象,已經到了令公眾忍無可忍的程度。一方面,是不斷有「表哥」、「房叔」被公眾信手「拈」了出來;另一方面,則仍有所謂「條件不成熟」、「不能盲動」等理由來推三阻四遲滯官員財產申報制度的建立。這樣的局面,已經嚴重影響了政府及其官員的政治形象,嚴重影響了公眾對政治改革的信心,並且在很大程度上激化了社會對立情緒。

文章指出,官員財產申報制度,作為現代政治的一項基本制度,其內容當然不僅僅是擔任公職的官員向有關機構申報自己的財產,也包括有關機構對官員所申報內容進行公示,以及對官員所申報財產進行一系列審驗、稽核和追究等諸多措施。那種只有官員「填表」而並無機構審驗和公示,只有官員申報而並無稽核和追究程序的所謂「財產申報制度」,純屬魚目混珠,既敗壞了官員財產申報制度的名聲,也破壞了人們對政治改革的預期。

據媒體報道,「官員財產公示制度,早在上世紀90年代就進入執政黨改革的視野。1994年,全國人大常委會就將《財產申報法》正式列入立法規劃,後因種種原因,未能啟動」。誰都清楚,這裡所謂「種種原因」,其實也並不複雜,「其中的一個癥結在於,一些官員設阻以維護其私利」。上世紀90年代至今,時間已經跨過了世紀,已經又過了20年。就在這20年的時間裡,與互聯網連接的電腦終端已經遍佈社會各個角落,各地各級政府辦公已經網絡化,銀行實行實名制也已經有些年頭,核驗身份證的系統早已在全國聯網,通過手機網絡系統也可將持機人精準定位在「米」的範圍……所有這些,按說都是致使上述「種種原因」中的客觀原因盡數消失的理由。

因此,20年之後,無論從技術條件上看,還是從反腐的客觀情勢看,建立官員財產申報制度的條件都已經「爛熟」。在如此有利的條件下,能否建立起官員財產申報制度,「不是技術問題,而是決心問題」。這個決心就是「必須敢於觸動某些官員的不法利益」。

文章表示,建立官員財產申報制度,肯定要「觸動」到官員的利益。從這個意義上講,建立官員財產申報制度的過程,無疑就是政治改革的過程。將官員財產申報制度的建立和完善,作為政治改革的重要內容和階段性目標,可以取得一石數鳴的效果。

在經濟快速增長、市場不夠規範、政府權力無所不能幾無限制的情況下,尤其是在中國成為世界第二大經濟體後,政治改革的重要任務就是在巨大權力和巨額利益之間建立起隔離地帶,而官員財產申報制度實在應該成為這個隔離地帶的「雷區」。

文章最後說,在十八大新聞中心舉辦的首場發佈會上,中共中央組織部副部長王京清在回答記者提問時表示,「在政治體制改革這個問題上,中國共產黨的態度是鮮明的,決心也是堅定的,推動是有力的,中國將繼續積極穩妥地推進政治體制改革」。由此可以肯定,建立官員財產申報制度無疑是推動政治改革的一個實際舉措。

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