【文匯網訊】據中評社報道,澳洲國際戰略問題專家懷特(Hugh White)日前在澳媒撰文指,美國正盲目地陷入與中國的敵對關係,但美國一直不肯承認存在中國挑戰。所以,懷特在文章呼籲美國承認中國挑戰的事實,並改變應對中國崛起的死板政策。
不用多久,美國的聯邦預算即將面臨重大危機,屆時美國勢必再陷入衰退。要解決這場危機,奧巴馬就要說服共和黨支持增加稅收,但這似乎是不可能的任務。然而,奧巴馬這時仍準備到訪東南亞國家和出席東亞峰會。
文章認為,正當政府預算和美國經濟處於關鍵時刻,但奧巴馬還選擇離開華盛頓,這足以證明亞洲事務在奧巴馬的政治議程上佔據重要位置,而當中的原因當然是關於中國。
奧巴馬過去已清楚表明,其外交政策的首要目標就是要應對中國崛起的挑戰。所以,奧巴馬擴大美軍於亞洲的勢力,又重新建構亞洲地區的貿易政策,試圖排擠中國。另外,奧巴馬還加強美國的地區聯盟和深化與其他亞洲國家的聯繫。本周,美澳將會舉行雙邊會談,現時澳洲是奧巴馬的亞洲政策中重要部分。文章表示,這一切都旨在抵制和遏制中國對美國的亞洲領導地位的挑戰。
美國的動作觸動了中國防範,結果導致南海和東海局勢變得更緊張。顯然,中美之間的競爭已越來越緊張,而奧巴馬選擇於此時到訪亞洲爭取中國鄰國支持,已說明他不打算向中國讓步。
文章表示,中美兩大強國的戰略競爭加劇,並不符合任何人的利益,但這並不代表它不會持續發生。中美戰略競爭背後有股強大的推動力,所以難以阻止中美競爭加劇。中美都認為,她們不能在亞洲共存,因為雙方都視自己為亞洲領導者。
中國認為自己注定是亞洲領導者,而且隨著國力不斷增強,中國已不認為美國繼續是亞洲第一。同時,美國也視自己為亞洲領導者,她對其政治和經濟困境的憂慮,令美國更決心維護其亞洲地位。
文章表示,中美領導人迫切需要瞭解這趨勢的走向,因為除非雙方有辦法從不斷激化的競爭後退一步,否則中美和全世界都要承受災難性後果。可惜,美國過去的大選卻完全沒有探討過這問題。
外交政策難以成為美國大選的關注焦點,是因為總統候選人提出的政策都是大同小異。在這次大選中,奧巴馬和羅姆尼都無認真提出中美戰略競爭加劇,對美國來說意味著什麼。
財富是權力的基礎,由於中國越來越富有,她的權力也越來越大。中國的競爭對美國國家安全、利益和全球地位造成挑戰。雖然美國正陷入這場競爭,但卻沒認真探討過她要達到什麼目標、過程中有何代價和危機、及其他選擇到底是什麼。文章因此認為,這是民主制度的失敗。
失敗的原因,是由於美國的政治和外交政策部門不肯承認存在中國挑戰,即使他們其實一直在作出對抗。美國一直假裝,中國並非有意挑戰美國的主導地位,而美國的亞洲政策都不是為了壓制中國挑戰。
雖然美國這態度很奇怪,但卻是情有可原。因為美國知道,遏制政策存在巨大的成本和風險,只要假裝中國並非挑戰美國的亞洲地位,美國就能假裝並非遏制中國挑戰。但現時的問題是,美國現在似乎連自己也騙到。
文章指,如果美國想達成其亞洲目的,就要正面面對中國挑戰,及承認美國應對中國的政策不夠靈活,可能會導致美國付出龐大代價和陷入危機。這表示,美國必須探討其他辦法面對中國,例如是一個能同時容納中國野心、平衡中國權力及限制中國用權的謹慎政策。
因此,美國總統必須要向民眾解釋,中國崛起到底對美國和其全球地位有何意義,而這需要巨大的政治勇氣和相當的演說技巧。文章認為,奧巴馬絕對擁有這些能力,但他於上屆任期卻未能表現出勇氣。不過文章同時相信,由於奧巴馬已不再需要顧慮連任問題,所以他將會在這方面更大膽。
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