【文匯網訊】據新華社報道，歐盟峰會14日通過銀行監管方案。此間的經濟專家表示，這一方案有利於保證歐元區成員國國債和金融企業的穩定，更主要的是穩定了市場，提升了信心。
但專家也指出，歐債危機是制度缺陷、虛高福利、政治博弈共同作用的結果，完善財政金融機制設計、實現歐元區內經濟平衡需要廣泛深入改革，涉及經濟社會方方面面利益調整，必然面臨重重阻力。
中國國際問題研究所歐洲研究部主任崔洪建說，過度活躍的資本流動，不利於實體經濟，是歐債危機產生的根源之一。銀行業聯盟達成一致，是化解歐債危機取得的一個重大階段性成果。
歐元區重整方案是為避免威脅到歐元生存的問題重演。歐盟推進銀行業聯盟並強化歐元區財政政策的計劃，第一步是今年年底前設置隸屬歐洲央行的單一金融業監管機制，為歐元區所有銀行創設一個統一的監管機構。
歐債危機久拖不決，對中歐合作和中國對外貿易產生了明顯影響。歐盟連續8年保持中國第一大貿易夥伴的地位。但在危機形勢下，雙方貿易勢頭受到影響。今年1-11月，中歐雙邊貿易總值4957億美元，同比下降4.1%。
除歐洲市場不振，美國「財政懸崖」是可能影響中國外貿的另一個重要因素。所謂「財政懸崖」，是指布什政府減稅政策將於今年年底到期，而自動減赤機制將於明年啟動，美國將在明年年初同時面臨稅收增加和政府開支削減的局面。如果不能避免這一局面，大規模的財政緊縮將使美國經濟於2013年陷入衰退。
國際貨幣基金組織總裁克裡斯蒂娜·拉加德日前表示，當今世界經濟復甦仍呈現疲軟狀態，而美國的「財政懸崖」是世界經濟不確定因素的主要來源。
不過，多位受訪專家表示，「財政懸崖」只是美國民主、共和兩黨的政治博弈，美國經濟正在溫和回升，兩黨都不希望「財政懸崖」發生，儘管在具體措施上有分歧，但在最後關頭達成妥協幾乎是必然的。
中國商務部研究院研究員梅新育認為，美國的做法實際上是讓全球市場參與者坐一次心理「過山車」，這對西方一些市場影響力大的機構投資者是機會，即使他們認為最後時刻會達成妥協，也會炒作「財政懸崖」，藉以操控市場。
但是，即使在歐債危機不再惡化、美國避免「財政懸崖」的情況下，世界經濟和中國經濟也很難快速復甦。據世貿組織預計，2013年世界貿易量增長4.5%，增速高於2012年的2.5%，但仍低於危機前10年6%的平均水平。
這次危機的特點不同於以前的產品過剩危機。中國商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場部主任趙玉敏說，從本質上看，不論發達國家還是發展中國家，都是經濟增長模式出了問題。歐盟財政重整實質上就是從制度上糾正舊模式，美國的「財政懸崖」也反映出這樣的問題。
「如果經濟很快復甦，反而不正常，有可能暗示又回到了舊的模式上。」趙玉敏說。
受訪專家普遍認為，對於中國來說，未來較長時間，外需很難恢復到從前的水平，只可能保持低增長，多年來靠外部經濟保持高速增長的模式已經難以持續。
國家發改委學術委員會秘書長張燕生說，中國對外開放已經進入到出口和進口並重、「引進來」和「走出去」並重的新階段。以2012年為轉折點，中國要爭取用30年的時間來打造全球投資、全球生產、全球銷售、全球服務的新的全球生產體系。
同時，中國人民大學經濟學教授許建光認為，考慮到外需的不確定性，中國經濟長遠發展應著眼於擴大內需，公共預算向民生項目傾斜，可以預期今後幾年，內需驅動型的經濟復甦將是保持經濟增速的最佳手段。 | 
